Определение от 07 июля 2014 года №5-419/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-419/14
 
 
    Определение
 
 
               Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова Коновалова В.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова,
 
    рассмотрев 07 июля 2014 года в г. Саратове, ул. Б.Садовая, д. 158, к.525 административный материал в отношении <ФИО1> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
установил:
 
 
       07.07.2014 г. на рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова поступил административный материал в отношении Калинина Э.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
    Данный административный материал подлежит передаче по подведомственности по следующим основаниям.
 
                 В соответствии со ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ.
 
    Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
 
    Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
 
    Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
 
    Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
 
    Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф или место регистрации организации, в отношении которой был составлен протокол об административном правонарушении.
 
     Согласно протоколу об административном правонарушении  местом жительства Воробьева А.В.  является: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20/28, кв. 273.
 
                В соответствии с  Законом <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «О внесении изменений в Закон <АДРЕС> области «О создании должностей мировых судей и судебных участков в <АДРЕС> области» границ судебных участков мировых судей <АДРЕС> области ул. <АДРЕС>, д. 20/28 г. <АДРЕС> относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова. В связи с изложенным у мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Саратова отсутствуют основания для рассмотрения настоящего дела по существу.
 
                В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при установлении, что рассмотрение дела не относится к подведомственности того судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, судья выносит определение о передаче протокола и других материалов на рассмотрение подведомственности.
 
               На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.4 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
определил:
 
 
           передать административное дело в отношении Воробьева <ФИО2> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского района г. Саратова.
 
 
 
    Мировой судья                                                                      В.В.Коновалова