Постановление от 11 июня 2014 года №5-418/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-418/14
 
            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    11 июня 2014 года                                                                                              город Нижний Новгород
 
 
    Мировой судья судебного участка №5 Сормовского района города Нижнего Новгорода Удычак М.В., 603950, город Нижний Новгород, ул.Василия Иванова, д.56 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, в отношении генерального директора Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»
 
    <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца города Горького, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>; женатого;
 
    ранее к административной ответственности не привлекался;           
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                 В соответствии с пунктом 1 часть 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Федеральными законами от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст. 6, 6.1, 37; от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ч.4 ст. 4; Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012г. №290 «О федеральном государственном пожарном надзоре», п.20, 23, 24, 36, 42, 55, 57 Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. №390; Строительными нормами и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНнП 21-01-97* п.5.14, 6.25, 7.4, 7.5, 7.17, т.2); СНиП «Общественные здания» (СНиП 2.08.02-89* п.1.85); СНиП «Внутренний водопровод и канализация зданий» (СНиП 2.04.01-85* п.6.1, 11.7); НПБ «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы проектирования» (НПБ 110-03 п.12.20), при проведении внепланового мероприятия по контролю за выполнением предписания органа государственного пожарного надзора об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в соответствии с распоряжением заместителя начальника ОНД по г.Н.Новгород (по Сормовскому району)  <НОМЕР> от <ДАТА8>, <ДАТА9> в ходе проведения мероприятия по контролю за исполнением предписания ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, установлено, что <ФИО1>, являясь руководителем предприятия, не выполнил в установленный срок - до <ДАТА10> - законное предписание органов Государственного пожарного надзора <НОМЕР> от <ДАТА11> об устранении выявленных нарушений, а именно:
 
    п.2 не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц (не реже 1  раза в 5 лет);
 
    п.3 не демонтированы в производственных и складских помещениях конторки из горючих, трудно горючих материалов и листового металла;
 
    п.4 не выполнены заполнения проемов в противопожарных перегородках, разделяющие склады на пожарные отсеки с пределом огнестойкости не менее EI 45 (сертифицированные противопожарные двери, ворота) с устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
 
    п.8 руководитель организации не обеспечил наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
 
    п.10 руководитель организации не организовал проведение проверок работоспособности внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;
 
Склад №1 (склад пива):
 
    п.12 допущено устройство конторки из листового металла в складском помещении;
 
Склад №2 ООО «Рител-Сервис»:
 
    п.14 склад не обеспечен внутренним противопожарным водопроводом с требуемым расходом воды на пожаротушение от двух пожарных кранов 2.5 л/с;
 
    п.15 допущено устройство конторки из листового металла в складском помещении;
 
Склад ООО ПКФ «МОСТ»:
 
    п.22 склад не обеспечен внутренним противопожарным водопроводом с требуемым расходом воды на пожаротушение от двух пожарных кранов 2.5 л/с.
 
    <ФИО1> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство в порядке ст.24.4 КоАП РФ об отложении рассмотрения дела от него не поступило. С учетом изложенного судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося <ФИО1> в порядке части 2 статьи 25.1 КоАП РФ по представленным письменным материалам.
 
         Проанализировав письменные материалы дела, оценив их в совокупности,  суд приходит к выводу, что вина генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА12>, составленным уполномоченным должностным лицом ОНД с участием  <ФИО1>, в котором имеется собственноручное объяснение <ФИО1>, что «с протоколом ознакомлен, с нарушением согласен, нарушения имеют место по причине недостаточного финансирования»; копией распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности по г.Н.Новгород (по Сормовскому району) ГУ МЧС России по Нижегородской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица  <НОМЕР> от <ДАТА8>; копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА14> года; копией предписания <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности; сведениями об извещении.
 
    Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется.
 
    Бездействие генерального директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> судья  квалифицирует по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
            В силу Примечания к статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без   образования юридического лица, а также совершившие административные правонарушения,   предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 - 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены совета директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    Основания для переквалификации бездействия <ФИО1>, прекращения производства по делу об административном правонарушении отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>,  по делу не установлено.      
 
    Суд при назначении <ФИО1> административного наказания учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что к административной ответственности <ФИО1> привлекается впервые.
 
    На основании части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь  ст.2.4, 29.9 - 29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать генерального директора Открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему по этой статье административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
 
    Копию настоящего постановления в трехдневный срок направить <ФИО1>, должностному лицу ОНД, составившему протокол об административном правонарушении.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в течение 10 суток через мирового судью. Жалоба также может быть подана непосредственно в Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода.
 
 
 
                Мировой судья:                                                           М.В.Удычак
 
 
 
         В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате  административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок,    предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
           Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (ОНД по Сормовскому району г.Н.Новгорода УНД Главного управления МЧС России по Нижегородской области) ИНН 5260160421; КПП 526001001; БИК 042202001; ОКАТО 22401000000; лицевой счет: 04321783340; р/счет 40101810400000010002; Код дохода 17711607000016000140; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области в городе Нижнем Новгороде Код ОКТМО22701000