Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 5-418/2014
Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июля 2014 год г.Благовещенск
Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Благовещенский район и г.Благовещенск Республики Башкортостан Тангаева О.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Решетникова <ФИО1>, привлекаемого по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
26.07.2014 года инспектором ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по РБ <ФИО2> было возбуждено административное производство по делу в отношении Решетникова <ФИО1> по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ - управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировым судьей в соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, установлено, что при оформлении материалов дела допущены недостатки, которые не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, дело не может быть назначено к рассмотрению ввиду неполноты представленных материалов исходя из следующего.
В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Исходя из приведенных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Поступивший на рассмотрение к мировому судье административный материал в отношении Решетникова М.П. не содержит документов, подтверждающих факт управления транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а именно в материалах дела отсутствуют рапорт инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по РБ <ФИО2>, фото либо видеосъемка данного правонарушения, что свидетельствует о неполноте представленных материалов. Тем самым доказательства, объективно подтверждающих названный факт, материалы дела не содержат.
В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу о необходимости возврата дела об административном правонарушении в отношении Решетникова М.П., поскольку установленная при подготовке к рассмотрению дела неполнота материалов препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, разрешению его в соответствии с законом.
Исходя из изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы административного дела в отношении Решетникова <ФИО1>, привлекаемого по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в ОГИБДД отдел МВД России по Благовещенскому району ввиду неполноты представленных материалов, о чем уведомить Решетникова М.П.
Мировой судья: О.А. Тангаева