Постановление от 27 мая 2013 года №5-418/2013

Решение по административному делу
                                                                                             Дело <НОМЕР>                     
 
 ПОСТАНОВЛЕНИЕ  
 
                            О привлечении к административной ответственности
 
 
    27 мая 2013 годаг. Н.Новгород
 
    Лехких Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, совершенном Кондрашиной С.А., <ДАТА2> г.р.; уроженки <АДРЕС>, гражданином РФ, проживающей  по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>  работающей; ранее к административной ответственности  привлекавшейся,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
     5 мая   2013  года в 23 часа 55 минут по адресу: г. Н.Новгород, ул. <АДРЕС>   инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД  УМВД России по г. Н.Новгороду <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кондрашиной С.А. Согласно представленного суду административного материала, 23 апреля 2013 года в 03ч. 05 мин. Кондрашина С.А. около <АДРЕС> управляла автомобилем <ОБЕЗЛИЧИНО>, г/н <НОМЕР>, в состоянии опьянения. В судебном заседании Кондрашина С.А. не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях. Если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд приходит к выводу, что неявка Кондрашиной С.А. не является препятствием о рассмотрении настоящего административного материала в его отсутствие. Суд, проверив письменные материалы дела, приходит к следующему Закон РоссийскойФедерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" возлагая на милицию обязанность осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, контролировать исполнение владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности, возлагает на полицию право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (ст. 13). На основании ст. 13 Закона РФ "О полиции", сотрудники полиции имеют право направлять или доставлять лиц, подозреваемых в совершении административного правонарушения, в медицинское учреждение, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта правонарушения или объективного рассмотрения дела о правонарушении. В приложении N 6 к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании" (с последующими изменениями и дополнениями) содержатся "Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование". Установлены 7 таких критериев: 1) запах алкоголяизо рта; 2) неустойчивость позы; 3) нарушение речи; 4) выраженное дрожание пальцев рук; 5) резкое изменение окраски кожных покровов лица; 6) поведение, не соответствующее обстановке; 7) наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе, определяемое техническими средствами индикации, зарегистрированными и разрешенными для использования в медицинских целях и рекомендованными для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ) Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежитнаправлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. (часть первая.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ) Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов. Согласно п. 2 Правил освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. Согласно п. 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица; д) поведение, не соответствующее обстановке.Согласно п. 4 Правил освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида Согласно п. 5 Правил освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в соответствии с установленным законом порогом концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений. В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения. (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ) Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать,что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Судом установлено, 23 апреля 2013 года в 23часа 32 мин. Кондрашина С.А., при управлении автомобилем  <ОБЕЗЛИЧИНО>, г/н <НОМЕР>, около дома около <АДРЕС>была остановлена для проверки документов инспектором   ДПС ОБ ДПС ГИБДД  УМВД России по г. Н.Новгороду <ФИО1>, который  по  внешним признакам установил наличие у водителя признаков опьянения: запах алкоголя изо рта,  нарушение речи, неустойчивость позы, резкое изменение кожных покровов лица, поведение не соответствует обстановке. Наличие у Кондрашиной С.А. признаков алкогольного опьянения объективно подтверждается протоколом об отстранении отуправления транспортного средства № <НОМЕР> (л.д.6), Актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> от23 апреля 2013 года (л.д.7), рапортом инспектора <ФИО1>. (л.д.10).Обнаружив у водителя Кондрашиной С.А.  признаки алкогольного опьянения, для того, что бы подтвердить или опровергнуть  факт нахождения водителя в состоянии опьянения,  инспектор <ФИО1>, действуя в  строгом соответствии с Правилами  освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, предложил Кондрашиной С.А.  пройти  освидетельствование на состояние опьянения. Данное требование сотрудника ГИБДД, как установлено в судебном заседании, является  законным, поскольку у сотрудника ГИБДД имелись все основания для предъявления к Кондрашиной С.А. указанного требования. Поскольку Кондрашина С.А. отказалась пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте, инспектор Ермишин А.Е., действуя в строгом соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ предложил Кондрашиной С.А. пройти медицинское освидетельствования на состояние опьянения. Направление водителя транспортного средстваКондрашиной С.А.  на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию инспектором  ДПС ОБ ДПС ГИБДД  УМВД России по г. Н.Новгороду <ФИО1>   было осуществлено  в присутствии 2 понятых (л.д.8). Указанные действия инспектора ДПС соответствуют требованиям пункта 11 Правил дорожного движения, а также требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475. Медицинское освидетельствование показало, что Кондрашина С.А. находился в состоянии опьянения (л.д.9). Медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Приказом Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние алкогольного опьянения" во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2002 года N 930 "Об утверждении Правил медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов" была утверждена Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. Согласно Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, в акте в соответствующих графах описывается внешний вид освидетельствуемого, его поведение, эмоциональный фон, особенности речи, вегетососудистые реакции, состояние двигательной сферы, жалобы на свое состояние, отмечается наличие или отсутствие запаха алкоголя изо рта. По мнению суда, представленный суду Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством <НОМЕР>)   полностью соответствует вышеуказанным требованиям, в связи с чем,  у суда нет оснований не доверять его выводам. Кроме того, вина Кондрашиной С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 12.8 ч.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от   5 мая 2013 года (л.д.5); Рапортом инспектора <ФИО2> (л.д.10). Давая оценку письменным материалам дела, суд не имеет оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Так, протокол об административном правонарушении<НОМЕР>  соответствует требованиям ст. ст. 28.2 КоАП РФ,  согласно которой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве дела об административном правонарушении судом не установлено. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по административному делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленнуюсилу. Таким образом, изложенные в протоколе об административном правонарушении<НОМЕР>  обстоятельства в судебном заседании не опровергнуты, и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении. С учетом анализа доказательств в их совокупности судом делается вывод, что действия Кондрашиной С.А. правильно квалифицированы по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. При назначении наказания суд, согласно требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер и степень опасности правонарушения, связанного с источником повышенной опасности. Руководствуясь ст.ст. 12.26 ч.1; 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Кондрашину С.А. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1  КоАП РФ и лишить его права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
 
    Временное удостоверение <НОМЕР> подлежит возвращению в ОБ ДПС ГИБДД  УМВД России по г. Н.Новгороду течении 3 дней  после вступления настоящего постановления в законную силу.
 
    В соответствии со ст. 32.7 ч. 2 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов. В соответствии со ст. 12.7 ч.2 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей. Копию настоящего постановления направить в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Н.Новгороду. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд в течение 10 дней. Мировой судья Е.В.ЛехкихСогласовано