Постановление от 04 июня 2014 года №5-417/2014

Решение по административному делу
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Астрахань                                                                                                    04 июня 2014 годаМировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Астрахани Мавлюнбердеева А.М., при секретаре Агаревской Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка, расположенного по ул.Адмиралтейская, 42, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области (УФССП по АО),  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
               Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора по АО), в ходе проведения проверки соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области были выявлены нарушения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ. В этой связи Управлением Роскомнадзора в адрес руководителя УФССП по АО 07.04.2014 было направлено требование №1353-02/30 об устранении выявленных нарушений и предоставлении информации. 18.04.2014 УФССП по АО в Управление Роскомнадзора направлены сведения об устранении выявленных нарушений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Между тем 21.04.2014 Управлением Роскомнадзора в ходе проверки представленных сведений УФССП по АО было установлено, что нарушения, указанные в требовании Управления Роскомнадзора №1353-02/30, юридическим лицом не устранены.   
 
    В судебном заседании представитель УФССП по АО - Измайлов А.Р. не согласился с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что Управлением все выявленные Роскомнадзором нарушения Федерального закона «О персональных данных» были устранены, о чем своевременно представлена информация. Считает, что в действиях УФССП по АО отсутствует состав административного правонарушения.
 
    Представители Управления Роскомнадзора по АО <ФИО1> <ФИО2> пояснили, что УФССП по АО не было исполнено требование Управления Роскомнадзора по АО от 07.04.2014 №1353-02/30 об устранении выявленных нарушений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Между тем УФССП по АО представило в Управление Роскомнадзора по АО  информацию об устранении всех выявленных нарушениях, что не соответствовало действительности.
 
    Мировой судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, как представление в орган, осуществляющий государственный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности  в искаженном виде.
 
                Отношения, связанные с обработкой персональных данных регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
 
       В силу ст.23 вышеназванного Федерального закона, уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на который возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных рассматривает обращения субъекта персональных данных о соответствии содержания персональных данных и способов их обработки целям их обработки и принимает соответствующее решение.
 
    В силу ст. 21 ФЗ «О персональных данных», в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий с ними оператора при обращении или по запросу субъекта персональных данных или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения такого запроса на период проверки.
 
    Судом установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области (Роскомнадзор), в ходе проведения проверки соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» в деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области были выявлены нарушения п.2 ст.18.1Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, в части неопубликования на интернет сайте документов, определяющих политику в отношении обработки персональных данных и сведений о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также нарушения ст.6 Закона, выразившиеся в размещении на сайте персональных данных граждан без их согласия. В этой связи Управлением Роскомнадзора в адрес руководителя УФССП по АО 07.04.2014 было направлено требование №1353-02/30 об устранении выявленных нарушений и предоставлении информации. 18.04.2014 УФССП по АО направило в Управление Роскомнадзора сообщение об устранении выявленных нарушений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». Между тем 21.04.2014 Управлением Роскомнадзора в ходе проверки представленных сведений было установлено, что нарушения, указанные в требовании Управления Роскомнадзора №1353-02/30, юридическим лицом не устранены. Таким образом, УФССП по АО представило в Управление Роскомнадзора по АО искаженную информацию об устранении нарушений Федерального закона «О персональных данных». 
 
                Факт совершения административного правонарушения и виновность УФССП по АО подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, требованием Управления Роскомнадзора №1353-02/30, сообщением УФССП по АО от 18.04.2014, распечаткой с сайта УФССП по АО.
 
      При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения.
 
     Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей  не установлено.
 
    Учитывая, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то что УФССП по АО впервые привлекается к административной ответственности,  мировой судья  приходит к выводу, что ему возможно назначить наказание в виде предупреждения.
 
               Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Астрахани в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                     Мавлюнбердеева А.М.