Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 5-417/2013
Решение по административному делу
№ 5-11-417/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административной ответственности
<ДАТА1> г. Абакан, Республики Хакасия
Мировой судья судебного участка № 9 г. Абакана Кузьменкова Н.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 11 г. Абакана,
при секретаре Евтушенко Е.Ю.,
в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении: Юдиной Н В, <ДАТА2>привлекаемую Управлением Роспотребнадзора по РХ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Юдина Н.В. допустила продажу алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, алкогольная продукция была выставлена на витрину с указанием цены на ценнике и предложено покупателям, продавалось без акцизных марок, т.е совершила административное правонарушение, предусмотренной ч. 2 ст. ст. 15.12.КоАП РФ.
В судебное заседание Юдина Н.В. явился, вину признала, в содеянном раскаялась.
Выслушав Юдину Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта (в ред. Федерального закона от <ДАТА3> N 134-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. (в ред. Федерального закона от <ДАТА4> N 116-ФЗ).
В соответствии с пунктом 18 Правил функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных Постановлением Правительства от <ДАТА5> N 522, при выявлении несоответствия сведений об алкогольной продукции, нанесенных на федеральную специальную или акцизную марку, информации, содержащейся в единой информационной системе, достоверной считается информация, содержащаяся в единой информационной системе.
В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ, Закон) за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона ФСМ и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.
В соответствии с п. 2 и п. 4 ст. 12 Федерального закона N 171-ФЗ требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации, маркировка иными не предусмотренными Федеральным законом от <ДАТА7> N 171-ФЗ марками не допускается.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ, оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона, либо с маркировкой поддельными марками запрещен.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота и конфискации подлежит алкогольная продукция без маркировки в соответствии со статьей 12 Закона, либо с маркировкой поддельными марками. В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от <ДАТА8> "О качестве и безопасности пищевых продуктов" юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.
Согласно Правилам маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 785 "О маркировке "алкогольной продукции федеральными специальными марками" федеральные специальные марки должны наноситься на алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции, производимую на территории Российской Федерации, организациями, осуществляющими производство такой продукции на территории Российской федерации, после нанесения на них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции и получения подтверждения о фиксации таких сведений в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Для нанесения на потребительскую тару федеральных специальных марок и носителей информации, подтверждающих фиксацию сведений о маркируемой алкогольной продукции в единой информационной системе, должна применяться I технология, исключающая возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающая возможность считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы в течение всего срока нахождения алкогольной продукции в обороте.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> при проведении плановой проверки с <ДАТА11> по <ДАТА12> «Общества с ограниченной ответственностью «Абсолют» <ДАТА13> в 14 час. 20 мин в супермаркете «<АДРЕС>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, выявлен факт нарушения п.2 ст. 12 ФЗ от <ДАТА6> года <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, а именно установлено, что продавец Юдина Н.В. допустила продажу алкогольной продукции: вино виноградное натуральное полусладкое «Мэдфиш Совеньон» 1/0,75 л. содержание спирта 12,5% изготовитель Австралия дата выработки <ДАТА15> в количестве 6 бутылок по цене 530 руб. за 1 бутылку на сумму 3180 руб.; вино виноградное натуральное сухое белое « Элемент Классик Вайт» 1/0,75 л. с содержанием спирта 12% изготовитель Австралия дата выработки <ДАТА16> в количестве 3 бутылок по цене 402 руб. за 1 бутылку на сумму 1206 руб.; вино столовое полусладкое белое «Мартовская кошка» 1/0,75 л. с содержанием спирта 9% изготовитель Германия дата выработки <ДАТА17> в количестве 4 бутылок по цене 188 руб. за бутылку на сумму 752 руб.; вино красное полусладкое столовое «Мадонна «Святая Елена» 1/0,75 л. с содержанием спирта 8,5% изготовитель Германия дата выработки <ДАТА18> в количестве 1 бутылки по цене 245 руб. за бутылку на сумму 245 руб.; вино белое полусладкое «Молоко любимой женщины Пфальц Святая Елена» 1/0,75 л. с содержанием спирта 8,5%, изготовитель Германия дата выработки <ДАТА19> в количестве 1 бутылки по цене 325 руб. за бутылку на сумму 325 руб. - без маркировки предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка обязательна. Данная маркировка предусмотрена «Правилами маркировки алкогольной продукции акцизными марками», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА20> <НОМЕР> «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками». Вышеуказанное вино выставлено на витрину с указанием цены на ценнике и предложено покупателям, продавалось без наличия акцизных марок.
В материалах дела имеется распоряжение о проведении плановой/выездной проверки юридического лица от <ДАТА21> <НОМЕР> Управлением Роспотребнадзора по РХ, к проведению проверки приступить с <ДАТА22> по <ДАТА23>
Кроме того, подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА12>., согласно которому проведена проверка юридического лица ООО «Абсолют», РХ, <АДРЕС>, в ходе проверки выявлены нарушения п.2 ст. 12 ФЗ от <ДАТА6> года <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, а именно установлено, что продавец Юдина Н.В. допустила продажу алкогольной продукции: вино виноградное натуральное полусладкое «Мэдфиш Совеньон» 1/0,75 л. содержание спирта 12,5% изготовитель Австралия дата выработки <ДАТА15> в количестве 6 бутылок по цене 530 руб. за 1 бутылку на сумму 3180 руб.; вино виноградное натуральное сухое белое « Элемент Классик Вайт» 1/0,75 л. с содержанием спирта 12% изготовитель Австралия дата выработки <ДАТА16> в количестве 3 бутылок по цене 402 руб. за 1 бутылку на сумму 1206 руб.; вино столовое полусладкое белое «Мартовская кошка» 1/0,75 л. с содержанием спирта 9% изготовитель Германия дата выработки <ДАТА17> в количестве 4 бутылок по цене 188 руб. за бутылку на сумму 752 руб.; вино красное полусладкое столовое «Мадонна «Святая Елена» 1/0,75 л. с содержанием спирта 8,5% изготовитель Германия дата выработки <ДАТА18> в количестве 1 бутылки по цене 245 руб. за бутылку на сумму 245 руб.; вино белое полусладкое «Молоко любимой женщины Пфальц Святая Елена» 1/0,75 л. с содержанием спирта 8,5%, изготовитель Германия дата выработки <ДАТА19> в количестве 1 бутылки по цене 325 руб. за бутылку на сумму 325 руб. - без маркировки предусмотренной законодательством РФ для осуществления налогового контроля, в случае если такая маркировка обязательна. Данная маркировка предусмотрена «Правилами маркировки алкогольной продукции акцизными марками», утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА20> <НОМЕР> «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками». Вышеуказанное вино выставлено на витрину с указанием цены на ценнике и предложено покупателям, продавалось без наличия акцизных марок.
Факт административного правонарушения и вина Юдиной Н.В. в его совершении подтверждаются; протоколом осмотра помещений от <ДАТА13>; протоколом ареста товаров <НОМЕР>/1 от <ДАТА13>
Таким образом, суд полагает, что данное деяние административным органом квалифицировано по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ верно, как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.
При составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА26> Юдина Н.В. присутствовала, по существу правонарушения пояснила: «С правонарушением согласна, при выкладке на витрину алкогольной продукции акцизные марки находились на таре (бутылки) Контроль за алкогольной продукцией, в части информации нанесенной на тару (бутылки) осуществляю ежедневно отсутствие специализированных знаков пояснить не могу, возможно, они были утрачены при осмотре потребителем бутылок с целью их приобретения».
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно должностной инструкции продавца алкогольной продукции от <ДАТА27> п. 2.5 проводит полную предпродажную маркировку товара (распаковку, проверку наименования количества, комплектности, сортности, цены, соответствие маркировке, качества).
Материалами дела доказан факт продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Таким образом, административным органом представлены все доказательства вины Юдиной Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ.
Обстоятельством согласно ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим наказание по данному административному делу, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств согласно ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание, по данному административному делу, судом не установлено.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Юдину Н В виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, получателем которого является: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Постановление может быть обжаловано, опротестовано в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления в Абаканский городской суд, через мирового судью вынесшего настоящее постановление.
Мировой судья: Н.В.Кузьменкова
Копию постановления получил, мне разъяснено, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней после вступления постановления в силу наступает ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривающая наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Исполнительный документ выдан
Срок предъявления к исполнению 1 год.
Постановление вступило в силу «___»____________ 2013г.
Отметка об исполнении ____________________________________