Решение от 16 сентября 2014 года №5-416/2014

Решение по административному делу
Дело № 5- 416/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    16 сентября 2014 года                                                                                                г. Саратов<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова, Гаранина Е.В.,при секретаре Поповой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сосина<ФИО>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>установил:
 
    Сосин М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное    ст. 20.19 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    04 июля 2014 года в 15 часов 40 минут Сосин М.В. находился на <АДРЕС> без пропуска установленного образца, чем нарушил особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
 
    Сосин М.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, доказательств уважительности причин его неявки в суд мировому судье не представил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него также не поступало.
 
    На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих усудов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    Исходя из материалов дела, суд признает извещение Сосина М.В. надлежащим, что подтверждается материалами дела, а именно возвратом конверта за истечением срока хранения.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Сосина М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного                ст. 20.19 КоАП РФ по следующим основаниям:
 
    Объектом правонарушений, предусмотренных статьей 20.19 КоАП РФ являются общественные отношения в области охраны общественной безопасности.
 
    Объективная сторона указанных правонарушений выражается в нарушении особого режима, установленного в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), путем осуществления соответствующих действий или бездействия.
 
    В ст. 1 Закона РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО) признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
 
    Территория и границы ЗАТО определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.
 
    В соответствии со ст. 3 Закона особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание. 
 
    Вина Сосина М.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ подтверждается материалами дела:
 
    - протоколом  об административном правонарушении  <НОМЕР> от 04 июля 2014 года, из которого видно, что Сосин М.В. 04 июля 2014 года в 15 часов 40 минут находился на <АДРЕС> без пропуска установленного образца, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Сосин М.В. дал объяснения следующего содержания: «Находился на территории ЗАТО п. Светлый без пропуска», протокол подписан лицом, его составившим, а также Сосиным М.В. (л.д. 3);- рапортом полицейского ОВО по ЗАТО п. Светлый от 04 июля 2014 года (л.д. 4).
 
    Предоставленные доказательства подтверждают факт совершения Сосиным М.В. административногоправонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно- территориальном образовании (ЗАТО).
 
    Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. 
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения  совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, к которому суд относит полное признание своей вины, которое усматривается из данных Сосиным М.В. объяснений от 04 июля 2014 года, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении Сосину М.В. наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
постановил:
 
    Сосина <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей, который оплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: Получатель: УФЛ МФ по Саратовской области (ГУМВД РФ по Саратовской области; код подразделения 080) Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области Счет 40101810300000010010 БИК 046311001 ИНН 6455014992 КПП 645201001 ОКТМО 63775000 КБК18811690040046000140, идентификатор Ъ309D2A6414003129754.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10  суток в Ленинский районный суд г. Саратова через мирового судью судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова.
 
 
 
    Мировой судья                 
 
    Не вступило в законную силу