Решение от 25 сентября 2014 года №5-416/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-18-416/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Камышин, ул.Леонова, д.19-а «25» сентября 2014 года Мировой судья судебного участка № 18 Волгоградской области Кухарева<ФИО1>, рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок <ДАТА2> в отношении <АДРЕС> региональной общественной просветительско-досуговой организации <ФИО2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <АДРЕС> региональной общественной просветительско-досуговой организацией <ФИО2> расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пр.Феоктистова, <АДРЕС>,  в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность коммерческих организаций» не был предоставлен отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области не позднее <ДАТА5> В связи с чем, <ДАТА6> Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области вынесло предупреждение в адрес <АДРЕС> региональной общественной просветительско-досуговой организации <ФИО2> согласно которому в рамках устранения нарушений законодательства данной общественной организации требовалось представить вышеуказанный отчет в срок до <ДАТА7> по адресу: <АДРЕС>.
 
    <АДРЕС> региональная общественная просветительско-досуговая организация <ФИО2> не выполнила в установленный срок законное требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области, чем нарушен пункт 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об общественных объединениях».
 
     Представитель <АДРЕС> региональной общественной просветительско-досуговой организации <ФИО2> будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, что подтверждается почтовым уведомлением от <ДАТА9>, в судебное заседание не явился, письменных возражений по существу не представил. Сведениями об уважительной причине неявки представителя юридического лица судья не располагает.
 
     В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
 
    Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от <ДАТА10>, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА11> N 343.
 
    Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки представителя юридического лица в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, в связи с чем, судья рассматривает дело в отсутствие представителя <АДРЕС> региональной общественной просветительско-досуговой организации «Центр здоровья».
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что <АДРЕС> региональная общественная просветительско-досуговая организация «Центр здоровья» обоснованно привлечена к административной ответственности, исходя при этом из следующего.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    В соответствии с п.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Приказом Минюста РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма ОН003 - отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
 
    Согласно п.п.«б» п.2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА13> <АДРЕС> региональная общественная просветительско-досуговой организация «Центр здоровья» (далее по тексту - ВРОПДО «Центр здоровья») зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР> от <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пр.Феоктистова, <АДРЕС> (л.д.33-36).
 
    Из материалов дела следует, что в нарушение вышеуказанных норм ВРОПДО «Центр здоровья» не был предоставлен отчет по форме ОН003 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области не позднее <ДАТА5>
 
    <ДАТА6> Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области, руководствуясь ст.38 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об общественных объединениях», направило ВРОПДО «Центр здоровья» предупреждение <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому в рамках устранения нарушений законодательства данной общественной организации требовалось представить отчет об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, в срок до <ДАТА7> по адресу: <АДРЕС> (л.д.22-23).
 
    ВРОПДО «Центр здоровья» не выполнило в установленный срок законное требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области.
 
    Изложенные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> <НОМЕР>) и другими материалами дела.
 
    Данные доказательства, судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.
 
    Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ВРОПДО «Центр здоровья» в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, и действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания ВРОПДО <ФИО2>», судья учитывает обстоятельства содеянного, характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    Учитывая обстоятельства дела, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья                                                            
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Волгоградскую региональную общественную просветительско-досуговую организацию «<ФИО3>» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 40101810300000010003 в Отделении по <АДРЕС> области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации, ОКТМО 18701000, КБК 31811690050056000140. Квитанция об уплате штрафа предъявляется на судебный участок.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 дней.            
 
 
Мировой судья -                                      И.А.Кухарева