Постановление от 17 июня 2014 года №5-416/2014

Решение по административному делу
Дело №5-416/2013 Постановление 17 июня 2014 года г.Саратов Мировой судья судебного участка №9 Заводского района г.Саратова Шайгузова Р.И., при секретаре Агапитовой Ю.И., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Зверковой <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,
 
установил:
 
    18.05.2014г. в 14.15 часов Зверкова Р.В. с торгового лотка, расположенного у дома 31 по пр.Энтузиастов г.Саратова, на протяжении месяца осуществляла реализацию овощей без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на протяжении месяца. В судебное заседание Зверкова Р.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась судебной повесткой с уведомлением.
 
    Как следует из ответа УФМС России по Саратовской области на запрос суда и протокола об административном правонарушении, Зверкова Р.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <АДРЕС>.
 
    Согласно почтовому уведомлению, поступившему в судебный участок №9 Заводского района г.Саратова, заказное письмо с уведомлением, содержащее извещение о времени и месте судебного заседания, направленное по адресу регистрации и проживания Зверковой Р.В., вернулось в судебный участок с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения». В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из данной нормы, а также разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлена (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    Судом и оператором почтовой связи были приняты необходимые меры для извещения Зверковой Р.В., однако, она не воспользовалась своим правом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила, не уполномочила для участия в судебном заседании защитника или иного представителя. Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья признает извещение Зверковой Р.В. о времени и месте судебного разбирательства надлежащим и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Зверковой Р.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по следующим основаниям. Объективная сторона ч.1 ст.14.1 КоАП РФ состоит в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Вина Зверковой Р.В. в совершении правонарушения, подтверждается протоколом об административномправонарушении <НОМЕР> от 18.05.2014г., в котором имеются письменные объяснения Зверковой Р.В. о том, что она торгует редисом, которую закупает по оптовым ценам, разница в цене составляет ее доход, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована; объяснениями <ФИО3> от 18.05.2014г.; запросом заместителя начальника ОП №2 в составе УМВД России по г.Саратову; справкой об отсутствии в ЕГРИП запрашиваемой информации от 27.05.2014г.; справкой из административной практики. Изучив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях Зверковой Р.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственно регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Зверковой Р.В., по делу не установлено. К отягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит привлечение Зверковой Р.В. в течениегода к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное главой 14 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, посягающего на общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, принимает во внимание личность виновной, ее имущественное положение, отягчающие административную ответственность обстоятельства, и считает возможным назначить ей  наказание в виде штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
постановил:
 
    Зверкову <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в бюджет государства в размере 500 (пятьсот) рублей, с перечислением его на имя УФЛМФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области, код подразделения 099-002), ИНН 6455014992/КПП 645201001, Код ОКТМО 63701000, номер счета 40101810300000010010, наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области г.Саратов, БИК 046311001, наименование платежа штраф по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, код бюджетного классификатора 18811690040046000140. Разъяснить Зверковой Р.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В обратном случае она может быть привлечена к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Саратова через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Р.И.<ФИО5>