Постановление от 17 июля 2014 года №5-415/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-415/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    п. Кикнур                                                                               17 июля 2014 года
 
    Кировская область
 
    Мировой судья судебного участка № 13 Санчурского судебного района Кировской области Попова Е.Н., в помещении судебного участка № 13 Санчурского судебного района Кировской области, расположенного по адресу: Кировская область, п. Кикнур, ул. Советская, д. 34,
 
    с участием заместителя прокурора Кикнурского района Кировской области Клабукова И.К.,
 
    лица, привлекаемого к административной ответственности Ушаковой Э.И.,
 
    при секретаре Бахтиной И.Г.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя правления Товарищества собственников жилья «_»:
 
    Ушаковой Э.И.,_ ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокуратурой Кикнурского района _ года проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности ТСЖ «_» и установлено, что положения Устава ТСЖ «_», принятого решением общего собрания домовладельцев _ года № 1, противоречат требованиям действующего жилищного законодательства. Согласно ч. 1 ст. 21, ч. 3 ст. 22, ч.ч. 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых данными органами и должностными лицами. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона выносит протест на противоречащий закону правовой акт, который подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
 
    По результатам проверки Устава прокурором района принесен на него протест от _ года № _, который получен председателем ТСЖ Ушаковой Э.И. _ года. Согласно ч. 2 ст. 149 ЖК РФ председатель правления ТСЖ действует без доверенности от имени товарищества, на основании примечания к ст. 2.4 КоАП РФ Ушакова Э.И. является должностным лицом, в соответствии с п. 15.1 Устава ТСЖ руководит текущей деятельностью товарищества.
 
    По состоянию на _ года ответ на протест на Устав прокурору района не поступил, промежуточный ответ на протест, указывающий на подготовку проекта изменений в Устав, общего собрания членов ТСЖ, в прокуратуру района от ТСЖ «_» также  не поступил.
 
    Таким образом, в действиях должностного лица - председателя правления ТСЖ «_» Ушаковой Э.И. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    Датой и временем совершения административного правонарушения является _ часов _ минут _ года, т.е. момент истечения срока предоставления ответа на протест. Нарушение выявлено в ходе проверки, проведенной _ года.
 
    Местом совершения административного правонарушения является юридический адрес ТСЖ «_» - АДРЕС.
 
    В судебном заседании Ушакова Э.И. с нарушением согласилась, пояснила, что _.
 
    Заместитель прокурора Кикнурского района Клабуков И.К. пояснил аналогичное, изложенному в постановлении, считает, что в действиях должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,  просит назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
 
    Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании установлено, что нарушения, требование об устранении которых содержится в протесте прокурора от _ года,  ТСЖ «_» устранены лишь _ года, ответ прокурору направлен также _ года. Промежуточный ответ на протест  прокурору не поступал.
 
    Факт совершения должностным лицом Ушаковой Э.И. административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от _ года, составленным в отношении Ушаковой Э.И. за совершение действий, квалифицированных по ст. 17.7 КоАП РФ;  копией протеста (в порядке надзора) на Устав Товарищества собственников жилья «_» от _ № _ года; копиями листов книги № _ учета документов отправленных с нарочным и журнала учета протестов прокурора с результатами их рассмотрения; иллюстрациями электронной книги учета внесенных мер прокурорского реагирования; копией выписки из ЕГРЮЛ без номера от _ года; копиями протокола № _  собрания членов ТСЖ «_», свидетельства серии 43 № _ о внесении записи в ЕГРЮЛ, свидетельства серии 43 № _ о постановке на учет в налоговом органе, устава ТСЖ «_», принятого решением общего собрания от _ № _; копией листов паспорта гражданина _ Ушаковой Э.И., копией объяснения Ушаковой Э.И. от _ года.  
 
    При назначении наказания суд учитывает  в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ушаковой Э.И. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и  29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Должностное лицо - председателя правления Товарищества собственников жилья «_»Ушакову Э.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ   и назначить ей  наказание в виде  административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в  Санчурский  районный суд Кировской области в течение 10 суток  со  дня вручения или получения копии постановления.
 
             Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Кировской области (прокуратура Кировской области); л/с: 04401202290; р/с: 40101810900000010001; КБК: 41511690010016000140; ИНН: 4348006312; КПП: 434501001; Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, г. Киров; БИК: 043304001; ОКТМО: 33701000
 
      В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена в тот же срок в судебный участок № 13.
 
 
    Мировой судья                                                                                       Е.Н. Попова
 
 
    На дату опубликования в законную силу не вступило
 
    Согласовано: мировой судья                               Е.Н. Попова
 
    17.07.2014