Постановление от 27 августа 2014 года №5-415/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-22-415/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    ст. Преображенская                                                                       27 августа 2014 г.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Корнилова Е. В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Москальцова Н.Н., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 13.08.2014 года в отношении Москальцова Н.Н.,<ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.4 Кодекса об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    <ДАТА4>, на <АДРЕС>, Москальцов Н.Н. управлял <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный номер <НОМЕР> в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, совершил повторное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Ответственность за правонарушение предусмотрена ст. 12.8 ч. 4 КоАП РФ.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Москальцов Н.Н. в судебном заседании полностью признал вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, указав, что в его присутствии был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, об изменениях и исправлениях на ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ  внесённых в административный протокол позже ему ничего не известно и при их внесении он не присутствовал.  Представил копию административного протокола, составленного на месте правонарушения.           
 
             Суд, выслушав Москальцова Н.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых. По ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за совершение повторного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ. По ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ к административной ответственности привлекается управляющий транспортным средством водитель, находящийся в состоянии алкогольного опьянения. Положения ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данномунаказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. Таким образом, квалифицировать административное правонарушение по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ можно в случае, если оно совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством.
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, Москальцов Н.Н., <ДАТА4>, на <АДРЕС>, Москальцов Н.Н. управлял <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный номер <НОМЕР> в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, совершил повторное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В протоколе имеются подписи Москальцова Н.Н., свидетельствующие о разъяснении ему прав и получении им копии протокола. При сличении оригинала и представленной Москальцовым Н.Н. копиипротокола об административном правонарушении, которая является ясной и чёткой, установлено, что они не идентичны. А именно, в оригинале имеется дописка о совершении повторного нарушения и исправление в указании части статьи:  ч. 1 исправлена на ч. 4, тогда как в копии административного протокола указана часть 1 ст. 12.8 КоАП РФ. При этом, в оригинале указанные дописка и исправление не оговорены и подписями должностного лица и Москальцова Н.Н. не удостоверены. Из определения мирового судьи от <ДАТА7> и рапорта <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> следует, что первоначально протокол был составлен по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и поступал на рассмотрение в суд, а исправление и дописка были внесены после его возвращения судьёй в орган, составивший административный материал, то есть после <ДАТА7>.  
 
 
    Иные доказательства составлены  без нарушений. Так, от управления транспортным средством МоскальцовН.Н.  был отстранен, что следует из протокола об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> от <ДАТА6>
 
    На состояние опьянения Москальцов Н.Н. был освидетельствован на месте, в присутствии двух понятых, что подтверждается актом  освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которому  у Москальцова Н.Н. установлено состояние алкогольного опьянения по показаниям технического средства измерения Алкотестор <НОМЕР> (показания прибора <ОБЕЗЛИЧЕНО>) от <ДАТА9>. В акте имеется запись, исполненная Москальцовым Н.Н. о согласии с результатами освидетельствования. 
 
    Транспортное средство было задержано, что подтверждается Протоколом о задержании транспортного средства от <ДАТА9> <НОМЕР>.
 
 
    Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости переквалификации действий Москальцова Н.Н. с ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в связи с тем, что со всей очевидностью установлено наличие дописки и исправления в указании части статьи в административном протоколе. Санкция ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ содержит более строгую меру наказания по сравнению с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, а  внесение должностным лицом изменений в административный протокол, ухудшающих положение привлекаемого к ответственности лица без его извещения, то есть фактически переквалификация действий лица при ухудшении его положения, невозможна, несмотря на повторное совершение водителем правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Статьи 12.8 ч. 1 КоАП РФ и ст. 12.8 ч. 4 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ является более мягкой по отношению к ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ и не ухудшает положение лица привлекаемого к ответственности, поэтому препятствий для переквалификации не имеется. Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела по существу обстоятельства, и совокупность исследованных доказательств, невозможности принятия в качестве доказательства имеющуюся в административном протоколе дописку о совершении повторного правонарушения и исправление в указании части статьи, суд находит доказанным факт совершения Москальцовым Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, необходимости переквалификации его действий с ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначения наказания, соответствующего части 1 ст. 12.8 КоАП РФ. При назначении наказания, судом учитывается отягчающеенаказание обстоятельство в силу в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ  - повторное совершение однородного административного правонарушения. То есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Москальцов Н.Н., согласно карточки нарушений  был привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ с лишением прав управления транспортными средствами на срок полтора года с <ДАТА12> до <ДАТА13> То есть на момент совершения настоящего правонарушения (<ДАТА9>) годичный срок после исполнения предыдущего наказания не истёк. Обстоятельств, исключающих административную ответственность судом при рассмотрении дела не установлено. При составлении административного материала водительское удостоверение не изъято.
 
 
    Правонарушение совершено <ДАТА9>, то есть в период действия ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ  в редакции  Федерального закона от 23.07.2013 года N 196-ФЗ и оснований для применения иной редакции данной статьи не имеется. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10, 12.8 ч. 1, 3.5, 3.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
       Признать Москальцова Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 2 (два) года. Копию постановления вручить Москальцову Н.Н., направить в ГИБДД МО МВД России "Еланский" дислокация в ст. Преображенской - для сведения. По вступлении постановления в законную силу копию постановления направить: в части исполнения наказания в виде лишения прав - в ГИБДД МО МВД «Еланский» ОП дислокация в ст. Преображенской, в части исполнения наказания в виде административного штрафа - в УФССП по истечении срока, предусмотренного ст. 32.2 КоАП РФ. Срок наказания в виде лишения права управления транспортными средствами исчислять со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов. В случае уклонения сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. В течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления лицо, лишенное специального права, должно сдать водительское удостоверение, удостоверение на право управления судами (в том числе маломерными) и (или) удостоверение тракториста-машиниста, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 22 Волгоградской области.
 
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    УФК по <АДРЕС> области (<ОБЕЗЛИЧЕНО>ОКАТО (ОКТМО)-<НОМЕР>, ИНН-<НОМЕР>, КПП <НОМЕР>
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
    р/сч <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>
 
 
    Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Е. В. Корнилова.