Постановление от 24 июня 2014 года №5-415/2014

Решение по административному делу
                                       Дело № 5-415/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
 
      26 июня 2014 года                                                           город  Ульяновск
 
 
 
    Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Заволжского судебного района города Ульяновска Озерова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 14.25 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «"ОБЕЗЛИЧЕНО"
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Директор ООО «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» Волков А.С. представил в орган осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц в ИФНС по Заволжскому району г.Ульяновска заведомо ложные сведения о месте регистрации юридического лица.
 
 
    В судебное заседание Волков А.С. не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступало. При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Волкова А.С. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
 
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает вину Волкова А.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ установленной.
 
 
    Согласно п.1 ст.4  Закона № 129 -ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08 августа 2001 г. (далее по тексту «Федеральный закон № 129-ФЗ»), в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня предоставления документов в регистрирующий орган.
 
 
    Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
 
 
    Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является Федеральная налоговая служба.
 
 
    В соответствии с п.3 ст.54 Гражданского кодекса РФ и п.1 ст.17 Федерального Закона № 14-ФЗ от 08.02.1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью», сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в учредительных документах юридического лица.
 
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ №129-ФЗ от 08.08.2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.
 
 
    В силу п. 5 указанной статьи юридическое лицо в течении трех дней с момента изменения указанных в п. 1 настоящей статьи сведений, в том числе при смене адреса юридического лица, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
 
 
    В случае, если изменение  сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
 
 
    Согласно ч.4 ст. 18 указанного закона в случае внесения изменений в сведения о юридическом лице в связи с переменой места нахождения юридического лица регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица.
 
 
     Из материалов дела следует, что  11.04.2014 ООО «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» представило в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска  заявление об изменении сведений, вносимых в учредительные документы по форме Р13001, в котором был указан адрес юридического лица: <АДРЕС>, помещение 8. ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска была проведена проверка по адресу, указанному заявителем, относительно достоверности представленных в заявлении сведений. По результатам проверки ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> было вынесено заключение о недостоверности представленных ООО «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» сведений об адресе. ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска в связи с этим приняла решение об отказе  во внесении  изменений в сведения о юридическом лица, содержащихся  в ЕГРЮЛ относительно юридического адреса ООО «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» ввиду недостоверности представленных сведений.
 
 
    Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.05.2014 года следует, что 17.04.2013 года ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска выявлено предоставление в орган, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов содержащих заведомо ложные сведения о юридическом лице ООО «"ОБЕЗЛИЧЕНО"».
 
 
    Как видно из выписки в Единый государственный реестр юридических лиц  от 28.05.2014,  директором общества с ограниченной ответственностью «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» зарегистрированного в настоящее время  по адресу: г. <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, оф.1а, является Волков А.С.
 
 
    В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
 
    В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 21.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла или могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.
 
 
    Мировым судьей установлено, что в действиях директора ООО «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» Волкова А.С. имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ - представление в орган, осуществляющий государственною регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
 
 
    Таким образом, действия должностного лица Волкова А.С. правильно  квалифицированы по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ - представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.
 
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, впервые привлекавшегося к административной ответственности за совершение налоговых правонарушений, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, виновного,  и полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа. Назначение наказания Волкову А.С.  в виде дисквалификации мировой судья полагает чрезмерно суровым.
 
 
    Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,  мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Признать директора общества с ограниченной ответственностью «"ОБЕЗЛИЧЕНО"» Волкова <ИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, и  назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
 
 
    Штраф должен быть уплачен Волковым А.С. на счет 40101810100000010003 КБК 18211603030016000140 БИК 047308001 ГРКЦГУ банка России по Ульяновской области ИНН 7328501184, КПП 732801001, ОКТМО 73701001, УФК по Ульяновской области (ИФНС России по Заволжскому району) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья:                                                                   И.А.Озерова