Дата принятия: 07 августа 2014г.
Номер документа: 5-415/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 августа 2014 года <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края Шавердина Л.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица, Открытого акционерного общества «<АДРЕС> Винзавод», юридический адрес: 659650 <АДРЕС>, 2 <АДРЕС> района <АДРЕС> края; фактический адрес: 659650 <АДРЕС>, 2 <АДРЕС> района <АДРЕС> края; к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекаемого,
- привлекаемого к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
2 июля 2014 года (на следующий день после истечения срока выполнения предписания - время совершения правонарушения) совершено административное правонарушение:
Не выполнены в установленный срок предписания государственного инспектора РФ по I геологическому контролю на территории <АДРЕС> края и Республики <АДРЕС> <ФИО1> <НОМЕР> от <ДАТА3>, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Все перечисленные предписания были выданы ОАО «<АДРЕС> винзавод» <ДАТА4> по результатам внеплановой документарной проверки предприятия. Предписания направлены почтой, получены предприятием, предписания обжалованы не были.
Факт невыполнения предписания подтверждается актом внеплановой документарной проверки от 15.07.2014 г. <НОМЕР> с приложениями.
Право государственного инспектора давать предписания (указания) на устранение правонарушений и обязательность их исполнения юридическими и физическими лицами (законность предписаний) установлены следующими нормативными актами:
1) Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>), в соответствии с п.12в которого «...государственные инспекторы, осуществляющий геологический контроль имеют право... давать пользователям недр предписания по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране недр, а также по соблюдению условий лицензии на пользование участками недр...».
2) Статьей 66 ФЗ "Об охране окружающей среды", в соответствии с п.1 которой «государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке...проверять соблюдение требований, норм и правил в области охраны окружающей среды при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации производственных и других объектов; ...предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований...»
Таким образом, невыполнение предприятием в установленный срок законного предписания ругана (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства является нарушением:
1) п.12в «Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N293);
2) п.1 ст. 66 ФЗ "Об охране окружающей среды".
Таким образом, юридическое лицо, ОАО «<АДРЕС> винзавод» совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, влекущее наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Для рассмотрения дела представитель ОАО «<АДРЕС> винзавод» <ФИО2>, в заседание не явилась. Извещена надлежащим образом.
Исследовав доказательства, представленные в деле об административном правонарушении, мировой судья считает, что вина привлекаемого юридического лица в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- предписанием об устранении нарушения;
- распоряжением о проведении проверки;
- протоколом об административном правонарушении, иными материалами.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлены.
При назначении наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, имущественное положение юридического лица, позицию представителя, изложенную в судебном заседании.
Учитывая изложенное, принимая во внимание финансово-хозяйственное положение юридического лица, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо, Открытое акционерное общество «<АДРЕС> Винзавод», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что в силу ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа должна быть перечислена по реквизитам:
на р/сч 401 018 101 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, УФК по <АДРЕС> краю (Управление Росприроднадзора по <АДРЕС> краю) КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КБК 048 116 07000016000140 ОКТМО - по месту нахождения суда назначение платежа штрафы за административные правонарушения
Наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края от 07 августа 2014 года по делу <НОМЕР>.
(Документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края 2 этаж, каб.4, судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края, <АДРЕС>, 124 <АДРЕС> района <АДРЕС> края).
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. После чего судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.
Мировой судья Л.А.Шавердина