Постановление от 03 июня 2014 года №5-414/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-414/2014
дело № 5-745/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
          03 сентября 2013г.                                                                             р. п. Белоярский<АДРЕС>
       Мировой судья судебного участка № 1 судебного района, в котором создан Белоярский районный суд Свердловской области Лыжина М.А.,
 
    в присутствии законного представителя юридического лица Кузнецова В.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический и фактический адрес: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО><НОМЕР>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    07.06.2013г. Главным Государственным санитарным врачом по г. Асбест, п. Рефтинский, Белоярском районе и рабочем поселке Верхнее Дуброво, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в адрес юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический и фактический адрес<АДРЕС> направлен мотивированный письменный запрос за исх. № 01-04-03/1863 от 07.06.2013г. о представлении в срок до 24.06.2013г. в Асбестовский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области документированной информации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Вышеуказанный запрос был получен <ОБЕЗЛИЧЕНО> 10.06.2013г. 08.08.2013г. непосредственно обнаружено и установлено, что юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязанное соблюдать нормы санитарного законодательства и представлять уполномоченным федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор, и их должностным лицам документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по основании ст. 11 и ч. 1 ст. 50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, по вышеуказанному письменному мотивированному запросу исх. № 01-04-03/1863 от 07.06.2013г. документированную информацию (сведения) по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, представление которых предусмотренозаконом и необходимо для осуществления органом государственного надзора и его должностными лицами своей законной деятельности, в виде:
 
    1) Надлежаще заверенных копий контингентов и поименных списков работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в ЛПУ и Центре профпатологии в 2012 и 2013гг, а также заключительные акты по результатам пройденных периодических медицинских осмотров в указанных годах;
 
    2) Надлежаще заверенных копий карт аттестации рабочих мест (с данными по фактическому состоянию условий труда на рабочих местах работников в виде сводной таблицы);
 
    3) Надлежаще заверенных копий документов о согласовании с лечебным учреждением и Центром профпатологии дат предстоящих в 2013году периодических медицинских осмотров работников (при наличии);
 
    4) Надлежаще заверенных копий протоколов лабораторных исследований факторов производственной среды и трудового процесса за период с 01.01.2012г. по 01.06.2013г., в Асбестовский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ни в указанный в запросе срок - до 24.06.2013г., ни на момент проведения проверки входящей документации в канцелярии Асбестовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области 08.08.2013г., не представило. Ни в указанный с запросе срок - до 24.06.2013г., ни на 08.08.2013г. ООО «Мелькомбинат Баженовский» не сообщило в Асбестовский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловскойобласти ни об отсутствии у него указанных выше сведений (в случае отсутствия у него этих сведений), ни о причинах, препятствующих, либо делающих невозможным представление (своевременное представление) указанных выше сведений органу государственного надзора и его должностным лицам (при наличии таких причин).
 
                Законный представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> - директор Кузнецов В.А. вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признали пояснил, что указанные в запросе сведения на предприятии отсутствовали, поэтому они не могли их представить, а он сам находился в отпуске.
 
                Заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Административная ответственность по ст. 19.7 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление или не представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим лицом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
          В соответствии с п.п.1, 5, 5.1, 5.1.1 и 6.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322, Федеральнаяслужба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
 
       Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет полномочия по надзору и контролю за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства.
 
       Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам.
 
                В силу п.1 ч. 1. ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей имеют право получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
       Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершенном административном правонарушении подтверждается исследованными судом доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 09.08.2013г., составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии законного представителя юридического лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кузнецова В.А., признавшего факт нарушения;
 
    - копией запроса о представлении документированной информации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения от 07.06.2013г. № 01-04-03/1863, копия которого была получена <ОБЕЗЛИЧЕНО> факсом 10.06.2013г.;
 
    - служебной запиской ведущего специалиста <ФИО1> от 08.08.2013г. об обнаружении факта совершения юридическим лицом административного правонарушения.
 
       Указанный запрос Асбестовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области о предоставлении документированной информации по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения от 07.06.2013г. № 01-04-03/1863 являлся правомерным.
 
          Ни в указанный в запросе срок 24.06.2013г., ни 08.08.2013г. (на момент проведения проверки входящей корреспонденции в канцелярии Асбестовского отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области), ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не сообщило ни об отсутствии у него указанных выше сведений (в случае отсутствия у них этих сведений), ни о причинах, препятствующих либо делающих невозможным представление (своевременное представление) этих сведений органу государственного надзора и его должностным лицам (при наличии таких причин).
 
       На основании изложенного, суд находит доказанной вину юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом и его должностными лицами законной деятельности, то есть в административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
       При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, которое посягает на установленный законом порядок управления, обстоятельства дела, материальное положение юридического лица, а также отсутствие в материалах дела сведений о привлечении виновного юридического лица к административной ответственности.
 
       Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1 и 29.10 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
          Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
 
    Уплату штрафа производить по реквизитам: Получатель УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области), ИНН 6670083677 , КПП 667001001, Код ОКАТО 65209000000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области, г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК: 141 116 90040 04 6000 140.
 
          Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии в Белоярский районный суд Свердловской области, с подачей жалобы через канцелярию мирового судьи.
 
 
          Мировой судья                                                                      Лыжина М.А.
 
 
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 днейсо дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. 
 
          Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.
 
          При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со  срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ(неуплата административного штрафа), в отношении юридического лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера наказания в виде: административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.