Дата принятия: 22 августа 2014г.
Номер документа: 5-414/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-414/2014
Дело <НОМЕР>-414/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
г. Воскресенск Московской обл. 22 августа 2014 года
Мировой судья 22 судебного участка Воскресенского судебного района Московской области Жолтикова Н.Г., при секретаре Ямбаевой О.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25. ч 1 КоАП РФ, в отношении Хикматова М. С<ОБЕЗЛИЧИНО>зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧИНО>,
У С Т А Н О В И Л:
Дело об административном правонарушении по ст. 20.25. ч. 1 КоАП РФ в отношении Хикматова М.С. возбуждено на основании протокола об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому Хикматов М.С. не уплатил в установленный законом срок административный штраф, наложенный на него постановлением № <НОМЕР> от <ДАТА4> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16. ч 7 КоАП РФ.
Хикматов М.С. в судебное заседание не явился. Повестки, направленные на имя Хикматова М.С. по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращены с отметкой «за истечением срока хранения», за получением повестки на почтовое отделение по извещениям он не является (л.д. 21, 22).
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
На основании всего изложенного суд приходит к выводу, что были приняты все предусмотренные законом меры для надлежащего извещения Хикматова М.С. о времени и месте судебного разбирательства. Учитывая данные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие Хикматова М.С. в соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что дело подлежит прекращению за отсутствием в действиях Хикматова М.С. состава административного правонарушения по следующим основаниям.
Согласно ст. 26.1. КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ст. 30.3. КАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях уплата административного штрафа должна быть произведена лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25, следовательно, только после истечения срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 19 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 года, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.
Как разъяснил в своем Постановлении № 5 от 24.03.2005г. № 5 Пленум Верховного Суда РФ (в ред. от 19.12.2013г.) в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, а именно копии постановления постановлением № <НОМЕР> от <ДАТА4>, приложенного к протоколу об административном правонарушении от <ДАТА10> - оно вынесено <ДАТА11> и было направлено Хикматову М.С. почтой (л.д. 3, 4). Данное почтовое отправление, содержащее копию указанного выше постановления, не было вручено адресату по мотиву отсутствия адресата по указанному адресу, возвращено отправителю - в орган, вынесший данное постановление.
В представленных материалах отсутствуют сведения о дате поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления, в связи с чем, невозможно определить дату вступления в законную силу постановления № <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок уплаты штрафа, срок давности привлечения Хикматова М.С. к административной ответственности.
При этом, согласно данным официального сайта ФГУП «Почта России» почтовое отправление, содержащее копию постановления № <НОМЕР> от <ДАТА4>, почтовый идентификатор 140849 73 33134 0 вручено отправителю <ДАТА12> (л.д. 23-24), исходя из данной даты срок уплаты штрафа истекает - <ДАТА13>, протокол же об административном правонарушении составлен <ДАТА>, до истечения срока, установленного законом для уплаты данного штрафа.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КОАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч.1. и ч. 4 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, доказательств, подтверждающих вину Хикматова М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25. ч 1 КоАП РФ, в материалы дела не представлено и судом не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина Хикматова М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25. КоАП РФ не доказана и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, ст.29.4 , 29.9 , 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ в отношении Хикматова М. С. производством прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Копию настоящего постановления направить в МО ГИБДД ТНРЭР № 3 ГУ МВД России по г. Москве и Хикматову М.С.
Постановление может быть обжаловано в Воскресенский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления, а также прокурором в тот же срок. Мировой судьяЖолтикова Н.Г.
