Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 5-414/2014
Решение по административному делу
<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск, <АДРЕС>, 8 <ДАТА1>
Мировой судья судебного района "Хабаровский район Хабаровского края" судебного участка №69 Жигулина Г.К.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Жилдорстрой" Атакишиева Ильгара Джамо оглы, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><ДАТА3> в 12 час. 45 мин. Атакишиев И.Д.о., являясь должностным лицом, а именно генеральным директором ООО "Жилдорстрой" в ресторане по адресу: <АДРЕС>, 41, <АДРЕС>, Хабаровского района и края осуществлял оборот алкогольной продукции:
- водка «Беленькая», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА4>, производства 000 «Традиции качества», в количестве 20 бутылок;
- водка «Беленькая золотая», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА5>, производства ООО «Традиции качества» в количестве 2 бутылки;
- водка «Журавли», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА6>, производства ЗАО «ЛВЗ «Топаз» в количестве 8 бутылок, реализуемая по цене 500 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин);
- водка особая «Зеленая марка кедровая», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА7>, производства ЗАО «ЛВЗ «Топаз» в количестве 12 бутылок;
- водка «Талка», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА8>, производства ЗАО «Сибирский ЛВЗ» в количестве 27 бутылок, реализуемая по цене 500 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин);
- водка «Парламент», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА9>, производства ООО «Парламент Продакшн» в количестве 5 бутылок;
- алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Натуральный крем-ликер КАКАО БЕЛЫЙ De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 24%, даты розлива <ДАТА10>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин);
- алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Натуральный ликер АБРИКОСОВОЕ БРЕНДИ De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 24%, даты розлива <ДАТА11>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин);
- алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Крем-ликер ЧЕРНОСМОРОДИНОВЫЙ De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 15%, даты розлива <ДАТА12>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин);
- алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Крем-ликер МЯТНЫЙ De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 24%, даты розлива <ДАТА13>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин);
- алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Крем-ликер КОФЕЙНЫЙ De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 24%, даты розлива <ДАТА14>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин);
- алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Ликер ТРИПЛ СЕК De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА15>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин);
- алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Вино специальное выдержанное красное Порто Крон 10 лет», емкостью 0,75 л, крепостью 20%, даты розлива <ДАТА16>, производства Визе & Крон, Сюкрс, ЛДВ в количестве 1 бутылки;
- алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Портвейн тони 10 лет выдержки БАРРОС», емкостью 0,75 л, крепостью 20%, даты розлива <ДАТА17>, производства Sogevinus-Fine Т Wines S.A. в количестве 1 бутылки;
- алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Hennessy VSOP Privilege Cognac», емкостью 1,0 л, крепостью 40%, дата розлива отсутствует, производства Jas Hennessy & Co-Cognac France в количестве 1 бутылки;
- алкогольная продукция с информацией на этикетке: «NIKKA WHISKY BLACK Clear», емкостью 1,92 л, крепостью 37%, дата розлива отсутствует в количестве 3 бутылки
информация на которых не соответствует данным Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС), а также обороте алкогольной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 КоАП РФ.
Атакишиев И.Д.о. в судебное заседание не явился, согласно письменным заявлениям представителей Атакишиева И.Д.о. - Дорогой С.П. и Бузаевой Е.Л. от <ДАТА18>, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с нарушением согласны.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица Атакишиева И.Д.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст.2 ч.16 Федерального закона от <ДАТА19> <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.
Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> ФСМ являются документами государственной отчётности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а так же являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.
Подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> установлены обязательные сведения, которые должны содержать ФСМ, в перечень которых входит, в том числе наименование и вид алкогольной продукции, а так же содержание в ней этилового спирта.
В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> требования к образцам ФСМ устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление ФСМ, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в подпункте 3.1 пункта 3 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР>, маркировка ими алкогольной продукции осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом технология изготовления и нанесения ФСМ должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств ЕГАИС.
На основании подпунктов «а», «г», «д», «н», «п», «ч», «ь» пункта 3 Правил функционирования ЕГАИС, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА20> <НОМЕР> организации представляют в ЕГАИС информацию, в том числе: наименование организации; вид и наименовании продукции; концентрация (содержание) безводного спирта (100 процентов) в продукции каждого вида и наименования (в процентах к объёму продукции), в том числе учтённая средствами измерения; сведения, содержащиеся в товарно-транспортной накладной и справке, прилагаемой товарно-транспортной накладной (для продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации); номера и даты подтверждений о фиксации информации об организации, о продукции каждого вида и наименования, об объёме производства и оборота продукции каждого вида и наименования, о документах, разрешающих и сопровождающих производство и оборот продукции в ЕГАИС.
При этом пунктом 3.1 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что ФСМ должны содержать сведения о подтверждении соответствия установленным требованиям качества и безопасности маркируемой ими алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается:
- оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками;
- производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе;
- розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 3.3 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями -покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
Согласно абзацу 3 пункта 33 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА21> <НОМЕР> «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или А комплектации» организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, до подачи алкогольной продукции в торговый зал проверяют подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> установлено, что за правильность нанесения и за подлинность ФСМ несут ответственность собственники алкогольной продукции осуществляющие розничную продажу.
Вместе с тем, в ООО "Жилдорстрой" продавалась в розницу и хранилась вышеуказанная алкогольная продукция, маркированная специальными и акцизными марками, информация серии и номера которых отсутствует в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС), не соответствует данным ЕГАИС; а также алкогольная продукция без маркировки.
Кроме того, ФСМ, нанесенные на указанную алкогольную продукцию, имеют признаки подделки.
Таким образом, генеральный директор ООО «Жилдорстрой» Атакишиев Ильгар Джамо оглы, осуществляя оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, когда такая маркировка и нанесение такой информации обязательны, в нарушение статей 12, 16, 26 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР>, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,
Факт совершения Атакишиевым И.Д.о. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, объективность и достоверность которых у суда сомнений не вызывает:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором изложено существо правонарушения,
- протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА3>
- протоколом ареста товаров и иных вещей <НОМЕР> от <ДАТА3>
- объяснением Атакишиева И.Д.о. от <ДАТА3>,
- результатами проверки акцизных марок
- заявлением от <ДАТА3>
- свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе.
- лицензией от <ДАТА23> на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в розлив на срок до <ДАТА24>
- решением <НОМЕР> о продлении полномочий генерального директора Атакишиева И.Д.о. на срок с <ДАТА25> до <ДАТА26>
- приказом о принятии на работу Дорогой С.П. от <ДАТА27>
- уставом ООО "Жилдорстрой", утвержденным <ДАТА28>
- выпиской из ЕГРЮЛ
- картой вин
Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.
Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина должностного лица Атакишиева И.Д.о. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ как оборот алкогольной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, когда такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.
В соответствии с ч.1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей.
Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с ч.12 ст.27.10 КоАП РФ «изъятые наркотические средства и психотропные вещества, а также этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не отвечающие обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов, подлежат направлению на переработку или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы подлежащих уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении».
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, его имущественное положение и считает возможным назначить Атакишиеву И.Д.о. наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ст.15.12 ч.4 КоАП РФ, с конфискацией изъятой алкогольной продукции и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Атакишиева Ильгара Джамо оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей) с конфискацией изъятой алкогольной продукции.
Алкогольную продукцию:
- водка «Беленькая», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА4>, производства 000 «Традиции качества», в количестве 20 бутылок; водка «Беленькая золотая», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА5>, производства ООО «Традиции качества» в количестве 2 бутылки; водка «Журавли», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА6>, производства ЗАО «ЛВЗ «Топаз» в количестве 8 бутылок, реализуемая по цене 500 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин); водка особая «Зеленая марка кедровая», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА7>, производства ЗАО «ЛВЗ «Топаз» в количестве 12 бутылок; водка «Талка», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА8>, производства ЗАО «Сибирский ЛВЗ» в количестве 27 бутылок, реализуемая по цене 500 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин); водка «Парламент», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА9>, производства ООО «Парламент Продакшн» в количестве 5 бутылок; алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Натуральный крем-ликер КАКАО БЕЛЫЙ De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 24%, даты розлива <ДАТА10>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин); алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Натуральный ликер АБРИКОСОВОЕ БРЕНДИ De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 24%, даты розлива <ДАТА11>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин); алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Крем-ликер ЧЕРНОСМОРОДИНОВЫЙ De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 15%, даты розлива <ДАТА12>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин); алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Крем-ликер МЯТНЫЙ De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 24%, даты розлива <ДАТА13>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин); алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Крем-ликер КОФЕЙНЫЙ De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 24%, даты розлива <ДАТА14>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин); алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Ликер ТРИПЛ СЕК De Kuyper», емкостью 0,7 л, крепостью 40%, даты розлива <ДАТА15>, производства «Де Кайпер Роял Дистиллере», в количестве 1 бутылки, реализуемая по цене 700 руб. 00 коп. за бутылку (согласно Карте вин); алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Вино специальное выдержанное красное Порто Крон 10 лет», емкостью 0,75 л, крепостью 20%, даты розлива <ДАТА16>, производства Визе & Крон, Сюкрс, ЛДВ в количестве 1 бутылки; алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Портвейн тони 10 лет выдержки БАРРОС», емкостью 0,75 л, крепостью 20%, даты розлива <ДАТА17>, производства Sogevinus-Fine Т Wines S.A. в количестве 1 бутылки; алкогольная продукция с информацией на этикетке: «Hennessy VSOP Privilege Cognac», емкостью 1,0 л, крепостью 40%, дата розлива отсутствует, производства Jas Hennessy & Co-Cognac France в количестве 1 бутылки; алкогольная продукция с информацией на этикетке: «NIKKA WHISKY BLACK Clear», емкостью 1,92 л, крепостью 37%, дата розлива отсутствует в количестве 3 бутылки - уничтожить по вступлении постановления в законную силу.
Постановление в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Г.К. Жигулина
<ДАТА>