Дата принятия: 04 июля 2013г.
Номер документа: 5-414/2013г.
Дело № 5-414/2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Череповец 04 июля 2013 года
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Сиротина Н.Е.,
с участием :
помощника прокурора г. Череповца Чистяковой ЕЛ,
представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Антонова ЕА,
При секретаре Цветковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «ЧМХС РЭУ», расположенного по адресу: <адрес>, < >,
У С Т А Н О В И Л:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО "ЧМХС РЭУ" совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Прокуратурой г. Череповца в ходе проверки по обращению А. выявлены нарушения Трудового кодекса РФ, в связи с чем заместителем прокурора г.Череповца ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
В ходе проведенной проверки установлено, что месячная заработная плата работников М., О., К., полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), в период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ не превышает минимального размера оплаты труда.
Статьей 133 Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ (ред. от 03 декабря 2012 года) "О минимальном размере оплаты труда" установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года в сумме 5 205 рублей в месяц.
Согласно статье 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года (статья 104 Трудового кодекса Российской Федерации).
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.
Согласно 1.6.2 Положения об оплате труда ООО «ЧМХС РЭУ» при сменной работе применяется суммированный учет рабочего времени. Учетный период составляет месяц. Согласно табелям учета рабочего времени, расчетным листкам, продолжительность фактически отработанного времени работниками ООО«ЧМХС РЭУ»в январе-мае 2013 превышает норму рабочего времени. В соответствии со статьей 99 Трудового кодекса РФ, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Тем не менее, начисление и оплата сверхурочной работы работникам М., О., К. ООО «ЧМХС РЭУ» не произведены.
Кроме того, заработная плата выплачивалась указанным работникам один раз в месяц, что не соответствует положениям статьи 136 Трудового кодекса РФ, пункту 2.10. Положения об оплате труда работников предприятия и его структурных подразделений, которым установлены дни для выплаты заработной платы - 15 и 30 числа месяца.
Статьей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Статьей 236 Трудового кодекса РФ установлено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Проценты за задержку выплаты заработной платы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, не начислены и не выплачены.
В судебном заседании помощник прокурора г.Череповца указал, что факт нарушения трудового законодательства изложен в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «ЧМХС РЭУ» от ДД.ММ.ГГГГ, данный факт доказан имеющимися материалами дела.
В судебном заседании представитель ООО «ЧМХС РЭУ» Антонов ЕА факт совершения административного правонарушения фактически признал, пояснил, что заработная плата М., К., О. неправильно была начислена по вине бухгалтера, на основании заключенных с работниками трудовых договоров, где оговорена сумма заработной платы, в настоящее время М., К., О. произведена доплата, то есть нарушение устранено. Относительно выплаты зарплаты этим работникам 1 раз в месяц, пояснил, что это делалось по желанию работников. Представил копии объяснительных от М., К., О. Полагает, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, поэтому просит ограничиться устным замечанием.
Факт совершения ООО «ЧМХС РЭУ» административного правонарушения, доказан полностью, подтверждается :
постановлением заместителя прокурора г.Череповца от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении; копией заявления А. от ДД.ММ.ГГГГ;
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ;
копией протокола № общего собрания ООО «ЧМХС РЭУ» от ДД.ММ.ГГГГ;
копией правил внутреннего трудового распорядка в ООО «ЧМХС РЭУ» от ДД.ММ.ГГГГ;
копией положения об оплате труда работников предприятия и его структурных подразделений от ДД.ММ.ГГГГ;
копией штатного расписания работников участка № ООО «ЧМХС РЭУ»;
копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с К.;
копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с О.;
копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с М.;
копией графика работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
копиями расчетных листков К., М. и О.;
копией табеля учета рабочего времени;
копиями платежных ведомостей;
объяснениями директора ООО «ЧМХС РЭУ» Антонова Е.А. о том, что организация занимается деятельностью по управлению домами. Численность работников организации около < > человек. На обслуживании ООО «ЧМХС РЭУ» находится многоквартирный дом № по <адрес>. Считает, что среднемесячная заработная плата < > О., К., М., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года не ниже установленного минимального размера оплаты труда. Действительно заработная плата указанным работникам выплачивается один раз в месяц, аванс выплачивается по заявлению работника. Данные работники являются пенсионерами, получают пенсию и у них нет необходимости получать заработную плату дважды в месяц. При этом из полученной заработной платы они оплачивают квартплату и коммунальные услуги.;
объяснениями < > ООО «ЧМХС РЭУ» Я. о том, что < > установлен сменный график рабочего времени, для которого установлен суммированный учет рабочего времени в течение месяца. Согласна с тем, что в какие - то месяцы заработная плата консьержам начислена в сумме меньше установленного МРОТ. < > получают заработную плату один раз в месяц, заявления на выдачу аванса не пишут.
Исследовав собранные доказательства, суд находит, что факт совершения ООО «ЧМХС РЭУ» административного правонарушения полностью доказана.
Действия ООО «ЧМХС РЭУ» суд квалифицирует по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ как нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Доводы представителя ООО «ЧМХС РЭУ», приведенные в судебном заседании о том, что правонарушение не повлекло никаких тяжких и общественно-опасных последствий, что на сегодняшний день нарушения законодательства о труде в ООО устранены, поэтому правонарушение может быть признано малозначительным, являются несостоятельными.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оснований для признания малозначительным правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КОАП РФ, совершенного ООО « ЧМХС РЭУ », не установлено.
При назначении административного наказания ООО «ЧМХС РЭУ», суд учитывает как смягчающее наказание ООО «ЧМХС РЭУ» обстоятельства – признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
При определении вида и размера наказания ООО «ЧМХС РЭУ» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, считает возможным назначение административного наказания в виде минимального штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «ЧМХС РЭУ» < >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 (тридцать) тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Федеральный судья Сиротина Н.Е.
Реквизиты для уплаты штрафа : получатель штрафа УФК по Вологодской области ( Государственная инспекция труда в Вологодской области)
ИНН 3525066720 КПП 352501001
Банк получателя : ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области
Счет получателя : 40101810700000010002
БИК : 041909001 ОКАТО 19401000000
КБК : 15011619000010000140
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию ( каб.11) Череповецкого городского суда. Адрес : 162602, г.Череповец, ул. Труда д.37.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо немедленно предоставить в уголовную канцелярию Череповецкого федерального городского суда (ул. Труда,37).
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.