Решение от 09 июня 2014 года №5-413/2014

Решение по административному делу
                                                                                                          Дело №5-382/2014 Постановление 21 мая 2014 года г.Саратов Мировой судья судебного участка №7 Заводского района г.Саратова Ульянкина Ю.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №9 Заводского района г.Саратова по отправлению правосудия, при секретаре Агапитовой Ю.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далееКоАП РФ) в отношении должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее <ОБЕЗЛИЧЕНО>») Гнусарева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
 
установил:
 
    03.04.2014 года государственным жилищным инспектором Саратовской области по адресу: г.Саратов, пр.Энтузиастов, д.29, было установлено неисполнение законного предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области <НОМЕР> от 24.02.2014 года, выданного <ОБЕЗЛИЧЕНО>». По результатам инспекционной проверки было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170) по п.п.4.1.3, 4.1.15 и выдано предписание. В ходе проверки выявлено неисполнение следующего пункта: не устранены причины затопления подвального помещения, то есть, совершение исполняющим обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гнусаревым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленныхстатьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3). Гнусарев А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Ходатайств об отложении слушания дела не заявил, о причинах неявки суду не сообщил. Мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, по имеющимся доказательствам. На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Объективная сторона ч.1 ст.19.5 КоАПРФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием либо истечение срока отсрочки исполнения предписания. Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к убеждению о достаточности представленных доказательств и доказанности вины Гнусарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.04.2014 года государственным жилищным инспектором Саратовской области по адресу: г.Саратов, пр.Энтузиастов, д.29, было установлено неисполнение законного предписания Государственной жилищной инспекции Саратовской области <НОМЕР> от 24.02.2014 года, выданного <ОБЕЗЛИЧЕНО>». По результатам инспекционной проверки было установлено нарушение «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170) по п.п.4.1.3, 4.1.15 и выдано предписание. В ходе проверки выявлено неисполнение следующего пункта: не устранены причины затопления подвального помещения. В связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.04.2014 года в отношении исполняющего обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Гнусарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Вина Гнусарева А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждаетсясовокупностью собранных по делу доказательств:  протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 04.04.2014г.; приказом <НОМЕР> от 09.01.2013г. о возложении обязанностей директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» на ; Гнусарева А.В., заявлением <ФИО2> от 10.02.2014г., распоряжением Государственной жилищной инспекции Саратовской области о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 21.02.2014г. <НОМЕР> актом проверки Государственной жилищной инспекции Саратовской области <НОМЕР> от 24.02.2014г.;  предписанием <НОМЕР> от 24.02.2014 года о выполнении работ по устранению выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий; распоряжением Государственной жилищной инспекции Саратовской области о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 01.04.2014г. <НОМЕР> телефонограммой от 02.04.2014г.; доверенностью <НОМЕР> от 02.04.2014г.; актом проверки Государственной жилищной инспекции Саратовской области <НОМЕР> от 03.04.2014г.; телефонограммой от 03.04.2014г.; доверенностью <НОМЕР> от 02.04.2014г.; списком домов, находящихся в управлении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; Уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серия <НОМЕР> свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серия <НОМЕР>.
 
    При установленных обстоятельствах, суд считает вину исполняющего обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гнусарева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ доказанной и его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность,  по делу не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
постановил:
 
    Исполняющего обязанности директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гнусарева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. 
 
    Реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа - УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция Саратовской области), расчетный счет 40101810300000010010, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, ИНН 6452057998, КПП 645201001, ОКАТО 63401000000 , Код 01311690040040000140. Разъяснить Гнусареву А.В., что за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней, путем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении мировому судье. Мировой судья Ю.С.<ФИО3>