Решение от 25 июня 2014 года №5-413/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                          Дело № 5-1-413/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 25 июня 2014 года г.Аксай Мировой судья Аксайского судебного района судебного участка №1 Аксайского района Ростовской области А.Е.Фроленко, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5   КоАП РФ, в генерального директора отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Авакяна<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул.Центральная, 8,
 
 
у с т а н о в и л:
 
                <ДАТА3> главным специалистом -экспертом <АДРЕС> отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО2>  в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Авакяна С.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, из которого следует, что  генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Авакян С.А. не выполнил предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор, <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком выполнения до <ДАТА5>,  а именно: нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в самовольном занятии и использовании земельного участка площадью 85,84 га под летнюю площадку кафе с навесом и кирпичным нежилым строением, прилегающего к арендуемому (договор аренды земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА6> ) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» земельному участку общей площадью 101.00 кв.м категории земель - земли населенных пунктов, с КН 61:02:0110301:417, разрешенное использование - под строительство торгового павильона, расположенному по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х<АДРЕС>, в районе « <АДРЕС>». 
 
    В судебное заседание  Авакян С.А. явился, вину в совершении правонарушения признал.
 
    Судья выслушав Авакяна С.А., изучив материалы дела об административном правонарушении приходит к следующему выводу.
 
    На основании ст. 25 Земельного кодекса РФ  Права на земельные участки, а также право постоянного (бессрочного) пользования, аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками , возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Согласно ст. 29 земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
 
    В соответствии со ст. 14 Федерального закона о <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредствам совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.
 
    Судом установлено, что <ДАТА4> Аксайским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  выдано предписание об устранении в срок до <ДАТА5> г. нарушений земельного законодательства, выразившееся в самовольном земельного участка площадью 85,84 кв.м используемом под летнюю площадку кафе с навесом и кирпичным нежилым строением, прилегающем к арендуемому (договор аренды земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА6> ) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» земельному участку общей площадью 101.00 кв.м категории земель - земли населенных пунктов, с КН 61:02:0110301:417, разрешенное использование - под строительство торгового павильона, расположенному по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, в районе « Подъездк <АДРЕС>». 
 
                Копию предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> г. получил генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Авакян С.А.
 
                При проведении <ДАТА3> г. проверки соблюдения земельного законодательства выявлено, что Авакян С.А. не устранил нарушение земельного законодательства, в течении установленного срока. В связи с чем, составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Протокол в отношении Авакяна С.А.  составлен надлежащим должностным лицом - главным специалистом-экспертом <АДРЕС> отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области, в соответствии со  ст. 28.3 ч.2 п.28 КоАП РФ.
 
    Вина Авакяна С.А.. помимо его признания  подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении:
 
    - протоколом от <ДАТА3> г.
 
    -актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> г.
 
    -предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>
 
    -свидетельством о государственной регистрации юридического лица от <ДАТА10>
 
    -свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.
 
    -договором аренды <НОМЕР> от <ДАТА11>  
 
    -приказом <НОМЕР>/о/2011
 
    -кадастровой выпиской о земельном участке
 
     Таким образом, суд считает, что со стороны Авакяна С.А. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного,  обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
 
    Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить Авакяну С.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи КоАП РФ для должностных лиц.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10 и 30.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Авакяна <ФИО3> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  и назначить ему наказание  в  виде административного штрафа в размере 1000 ( одна тысяча) рублей.
 
    Указанный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:
 
    Получатель - УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области) ИНН - 6164229538, КПП - 616401001, Банк - ГРКЦ Банка России по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК - 046015001 Расчетный счет - 40101810400000010002 Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства КБК 32111625060016000140 ОКТМО 60602000 Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Аксайский районный суд Ростовской области путем подачи жалобы через мирового судью Аксайского судебного района судебного участка №1 Аксайского района Ростовской области. Мировой судья А.Е.<ФИО4>