Постановление от 25 июля 2014 года №5-413/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    25 июля 2014 года г. Саратов
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова Анненкова Т.С., при секретаре Тужилкиной Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении председателя правления жилищно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧИНО>,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
установил:
 
 
    в отношении председателя правления жилищно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  (далее  ЖСК  «<ОБЕЗЛИЧИНО>»)  Карасева Л.В. государственным инспектором г. Саратова по пожарному надзору 08 июля 2014 года составлен протокол № 144/3 обадминистративном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В период с 09 часов 16 июня 2014 года по 15 часов 08 июля 2014 года государственным инспектором г. Саратова на основании распоряжения № 576 от 06 июня 2014 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании ЖСК «Микрон», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой, 08 июля 2014 года было установлено, что председатель ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Карасев Л.В., являясь лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности указанной территории, нарушил требования пожарной безопасности, предусмотренные Федеральным законом № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», Федеральным законом № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППР в РФ «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 390 от 25 апреля 2012 года), а именно не выполнены пункты , 2 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 888/1/2 от 30.07.2013 г., а именно в подъездах № 1,2,3 жилого дома устроены кладовые в лестничных клетках на всех этажах; в подъезде № 4 жилого дома в поэтажных коридорах устроены кладовые.
 
    Председатель ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Карасев Л.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, то предпримет все меры к устранению данного нарушения.
 
    Выслушав председателя ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Карасева Л.В., исследовав представленный административный материал, мировой судья приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного председателю ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Карасеву Л.В. по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Вина председателя ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Карасева Л.В. в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 144/3 от 08 июля 2014 года (л.д. 3-4);
 
    - выпиской из протокола № 1 от 27.03.2012 года заседания правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» об избрании председателем правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Карасева Л.В. (л.д. 5);
 
    - актом проверки № 888 от 30 августа 2013 года, согласно которому выявлены нарушения ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» обязательных требований, а именно: 1, 2, 3 подъездах жилого дома устроены кладовые в лестничных клетках на всех этажах; в 4-м подъезде жилого дома в поэтажных коридорах устроены кладовые (л.д. 6);
 
    - предписанием ГПН № 888/1/2 от 30 июля 2013 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01 июня 2014 года (л.д. 7);
 
    - распоряжением № 576 от 06 июня 2013 года органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на предмет контроля за исполнением предписания № 888/1/2 от 30 июля 2013 (л.д. 8-9);
 
    - актом проверки № 576 органом государственного контроля (надзора) от 08 июля 2014 года (л.д. 10).
 
    При составлении протокола об административном правонарушении № 144/3 от 08 июля 2014 года председателю правления ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Карасеву Л.В. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Данный протокол обжалован не был.
 
    Согласно ч. 1 ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной  безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
 
    Должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
 
    В соответствии с п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» на объектах запрещается использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камерыи другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;  размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные строения;
 
     устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия председателя ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Карасева Л.В. по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на порядок управления, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Смягчающих  и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.
 
    С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании и исходя из санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья считает, необходимым назначить председателю ЖСК «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Карасеву Л.В. административное наказание в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь ч. 12 ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
постановил:
 
 
    председателя жилищно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Карасева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей (реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Саратовской области (ГУ МЧС РФ по Саратовской области); расчетный счет: 40101810300000010010; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области; БИК 046311001; ИНН 6450604733; КПП 645001001; ОКАТО 63401000000; ОКТМО 63701000; КБК 177 1 16 90040 04 6000 140; наименование платежа: «штрафы за административные правонарушения в области пожарной безопасности).
 
    Разъяснить Карасеву <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ) штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья
 
 
Т.С. Анненкова<ФИО2>