Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 5-413/2014
5-413/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 07 мая 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
с участием Абцилабагандовой Н.А., привлекаемой к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Абцилабагандовой Н. А., родившейся <дата> в <адрес>, являющейся индивидуальным предпринимателем, ИНН №, ОГРН № от <дата> года, зарегистрированной в городе Нижневартовск по <адрес>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № об административном правонарушении 12 апреля 2014 года в 09:30 сотрудниками ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску около <адрес> в г. Нижневартовске выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, осуществляющий трудовую деятельности по перевозке пассажиров на автомобиле «ГАЗ-322132», №, при этом не имея разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
22 апреля 2014 года в 14:30 установлено, что индивидуальный предприниматель Абцилабагандова Н.А. 12.04.2014 года допустила к трудовой деятельности в качестве водителя по перевозке пассажиров на автомобиле «ГАЗ-322132», г/н ам114/86, по коммерческому маршруту № гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, у которого отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
В судебном заседании Абцилабагандова Н.А. с правонарушением согласилась.
Представитель отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Из письменных объяснений Абцилабагандовой Н.А. следует, что она занимается предпринимательской деятельностью. В связи с отсутствием водителя 12.04.2014 года был допущен к работе по перевозке пассажиров гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 без разрешения на работу (л.д. 6).
Абцилабагандова Н.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата> (л.д. 13).
В материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении от 16.04.2014г., предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1 за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации (л.д. 16).
Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения иностранного гражданина ФИО1 также подтверждают факт его неофициального привлечения к трудовой деятельности в качестве водителя по перевозке пассажиров на автомобиле «ГАЗ-322132», г/н ам114/86, индивидуальным предпринимателем Абцилабагандовой Н.А. (л.д. 24).
Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан.
В судебном заседании установлено, что ИП Абцилабагандова Н.А. привлекла к трудовой деятельности в качестве водителя по перевозке пассажиров гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, у которого отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, тем самым не выполнила требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем Абцилабагандовой Н.А. административного правонарушения, учитывая, что последняя незаконно привлекла иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления предпринимательской деятельности.
Руководствуясь статьями 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Абцилабагандову Н. А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности сроком на пятнадцать суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова
