Определение от 07 мая 2014 года №5-413/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-413/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    07 мая 2014 года                                                                                         г.Сергиев Посад, МО
 
 
    Мировой судья 234 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области Плыгач Е.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Сан Фиш Аквариум» Тушнева В.В.,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В адрес суда из Сергиево-Посадской городской прокуратуры Московской области поступил административный материал по факту привлечения генерального директора ООО «Сан Фиш Аквариум» . Тушнева В.Вк административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ по факту неисполнения им обязанности по подаче заявления о признании ООО «Сан Фиш Аквариум» банкротом в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.
 
    В соответствии со ст. 29.4 ч.1 подп.4 КоАП РФ и п.4 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившим, а также соблюдения процедуры оформления протокола; достаточно ли имеющихся по делу документов для его рассмотрения.
 
    В ходе подготовки дела об административном правонарушении установлено, что в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении не указано дата и место совершения вменяемого административного правонарушения должностному лицу ООО «Сан Фиш Аквариум».  Суду не представлены документы, подтверждающие  тот факт, что на момент совершения вменяемого правонарушения Тушневу В.В. он являлся генеральным директором данного юридического лица и, соответственно, в его должностные полномочия входило право/обязанность  обращения в арбитражный суд Московской области с заявлением о признании юридического лица банкротом.
 
    Кроме того, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения в соответствии с требованиями статьи 29.5 КоАП РФ.
 
    Согласно положений Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ, в качестве места нахождения юридического лица, где исполнял свои должностные обязанности генеральный директор Тушнев В.В.,  значится адрес: <АДРЕС>.
 
    С учетом вышеизложенного, местом совершения инкриминируемого Тушневу В.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ, является место нахождения юридического лица, которое к подсудности мирового судьи 234 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Мо не относится.
 
    Вышеперечисленные недостатки судом признаются существенными, делающими невозможным рассмотрение дела без их устранения, в связи с чем, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении подлежит возвращению в адрес должностного лица в порядке ст. 29.4 КоАП РФ.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч.1 подп.4 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Сан Фиш Аквариум»
Тушнева В.В. со всеми приложенными документами возвратить и.о. городского прокурора младшему советнику юстиции <ФИО1>  для устранения вышеуказанных недостатков и последующего направления дела об административном правонарушении мировому судье по месту его совершения.
 
 
 
 
    Мировой судья   234 судебного участка
 
    Сергиево-Посадского судебного района
 
    Московской области                                                                                                   Е.А. Плыгач