Постановление от 24 июля 2014 года №5-412/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-46-412/2014                                                                                                      
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    р.п. Рудня                                                                                    24 июля 2014 года 
 
 
    Мировой судья судебного участка №46 Волгоградской области  Шевцова Е.Н. (403601 р.п. Рудня ул. Толстого, д.42А),
 
    рассмотрев единолично административный материал, поступивший в судебный участок №46 Волгоградской области в отношении:
 
    Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района Волгоградской области, юридический адрес: <АДРЕС>, 
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    09 июля 2014 года в отношении администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района Волгоградской области прокуратурой Руднянского района Волгоградской области было возбуждено производство об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
 
    В судебное заседание представитель администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района Волгоградской области не явился по не известной суду причине, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств об отложении дела не предоставил.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
      В соответствии со ст.13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - неисполнение муниципальных правовых актов, в том числе правовых актов, принятых на местном референдуме, препятствующее решению вопросов местного значения муниципального образования, а также осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Проведенной <ДАТА3> прокуратурой Руднянского района проверкой соблюдения требований  бюджетного законодательства при исполнении муниципальных целевых программ в деятельности администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района, выявлены нарушения указанного законодательства, связанных с неисполнением муниципальных правовых актов.
 
    Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, (в ред. Федерального закона от <ДАТА4> N 104-ФЗ), государственные программы Российской Федерации, государственные программы субъекта Российской Федерации, муниципальные программы утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
 
    Сроки реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъекта Российской Федерации, муниципальных программ определяются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке.
 
    Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных (муниципальных) программ утверждается законом (решением) о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.
 
    Постановлением администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждена муниципальная целевая программа «Благоустройство населенных пунктов на 2011-2015 годы», согласно информации администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> на реализацию указанной программы в бюджете поселения на 2013 год заложено <НОМЕР>, фактически исполнено <НОМЕР>.
 
    В силу п.п. 1, 9, 14 п. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.
 
    Неисполнение мероприятий муниципальной целевой программы влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на комфортные условия проживания на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного в действиях администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района имеются признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, а именно неисполнение муниципальных правовых актов, препятствующее решению вопросов местного значения муниципального образования.
 
    Таким образом, вина администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района Волгоградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, нашла свое подтверждение в представленном постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА3>, ответе администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района Волгоградской области от <ДАТА7> исх. <НОМЕР>,сведениях об исполнении мероприятий в рамках целевых программ, постановлении администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об утверждении программы «Пожарная безопасность на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> на 2014-2016 годы», постановлении администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района Волгоградской области <НОМЕР> от <ДАТА5> года «Об утверждении муниципальной целевой программы «Благоустройство населенных пунктов на 2011-2015 годы», то есть доказательствах, которым у суда нет оснований не доверять.
 
    Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
    Смягчающих вину  обстоятельств  не установлено.
 
    При таких данных нахожу вину администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района Волгоградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.21  Кодекса Волгоградской области об административной ответственности доказанной полностью и считаю необходимым привлечь её к административной ответственности по указанной статье, определив наказание  в соответствии с санкцией статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района Волгоградской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Руднянский  районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 46 Волгоградской области
 
 
 
    Мировой судья судебного участка №46                          
 
    Волгоградской области Е.Н.Шевцова