Постановление от 15 июля 2014 года №5-412/2014

Решение по административному делу
    дело № 5 - 412 / 2014 копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Ишимбай 15 июля 2014 года Мировой судья судебного участка № 5 судебного района Ишимбайский район и г. Ишимбай Республики Башкортостан Рожков Олег Анатольевич (адрес: г. Ишимбай, ул. Советская, д. 57), с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - Акаемовой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью **Акаемовой** УСТАНОВИЛ: В ходе проведения проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства государственным инспектором по использованию и охране земель Ишимбайского района и г. Ишимбай **установлено, что 12.03.2014 г. по материалам проверки соблюдения требований земельного законодательства №**должностному лицу директору ООО** Акаемовой А.А. было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером**, общей площадью 211 кв.м., расположенном по адресу:**, который используется юридическим лицом ООО **без правоустанавливающих документом для размещения здания торгового павильона и для осуществления коммерческой деятельности с целью извлечения прибыли. Срок устранения выявленного нарушения установлен 09.06.2014 г. На момент проведения проверки исполнения предписания должностное лицо директор ООО **Акаемова А.А. документов, подтверждающих правомерность использования указанного участка, не представило. Таким образом, предписание от 12.03.2014 г. не исполнено в установленный срок. 17.06.2014 г. в отношении названного должностного лица был составлен протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебном заседании должностное лицо директор ООО **Акаемова вину в совершении административного правонарушения не признала, полагая, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства является незаконным, поскольку факт отсутствия указанного нарушения был установлен судом. Просила прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Выслушав объяснение участвующего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 № 125-ФЗ) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Из диспозиции ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ следует, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора (контроля). Предписание является законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор (контроль), обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Несмотря на не признание должностным лицом своей вины, факт совершения директором ООО «ООО **Акаемовой **административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, и ее виновность подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.06.2014 года (л.д. 8), распоряжением (приказом) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 02.06.2014 г. № Вн-3910 (л.д. 3, 4), уведомлением от 03.06.2014 г. (л.д. 5), актом проверки от 17.06.2014 г. (л.д. 6, 7), предписанием об устранении нарушений земельного законодательства от 12.03.2014 г. (л.д. 9). Оценивая имеющиеся в деле доказательства в совокупности, мировой судья считает, что они сопоставимы, выполнены в соответствии с требованиями норм административного закона. В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу о том, что названное должностное лицо не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный земельный контроль, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Поскольку предписание от 12.03.2014 г. по делу № 08 было получено должностным лицом директором ООО **Акаемовой **20.03.2014 г. (л.д. 9 - оборот), при этом в установленном законом порядке не обжаловалось, судом предписание незаконным не признавалось, соответственно, с данным предписанием она согласилась, поэтому доводы Акаемовой о наличии оснований для прекращения производства по делу являются несостоятельными. Учитывая характер совершенного должностным лицом - директором ООО **Акаемовой административного правонарушения, ее имущественное положение, мировой судья считает необходимым применить к ней административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. На основании ст. ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью **Акаемову**года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному штрафу в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа - УФК по Республике Башкортостан (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан), р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфа, ИНН 0274101138, КПП 0276010001, БИК 048073001, ОКТМО 80 631 101, КБК 321 1 16 90050 05 6000 140, вид платежа - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных образований. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения или вручения в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через судебный участок № 5 судебного района Ишимбайский район и г. Ишимбай Республики Башкортостан. Мировой судья подпись О.А. Рожков