Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 5-412/2014
Дело № 5-412/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
*** года город Волхов
Судья Волховского городского суда Ленинградской области Пузачёва Н.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ***,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
***,
у с т а н о в и л :
*** года, в *** часов *** минут, по адресу: ***, выявлено, что гражданин ***, являясь иностранным гражданином, *** года в установленном законом порядке получил разрешение на временное проживание на срок 3 года, зарегистрировался по месту проживания по адресу: ***; при этом ему были разъяснены основные требования федерального законодательствао правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, правовой статус лица, получившего разрешение, основания аннулирования разрешения, а также обязанность ежегодной подачи уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением необходимых документов в территориальный орган ФМС России. Проживая по указанному адресу, *** не подал в ОУФМС России по Санкт - Петербургу и Ленинградской области в *** районе, расположенный по адресу: ***, уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина в Российской Федерации в установленный срок, а именно до *** года, нарушив тем самым требования ч.9 ст.6 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
В судебном заседании *** вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что проживает в России ***, *** года, получил разрешение на временное проживание на срок 3 года, зарегистрирован по месту проживания по адресу: ***, не помнит разъяснялась ли ему обязанность ежегодной подачи уведомлений. Также пояснил, что проживает в России совместно со своими родителями, являющимися гражданами РФ, просил в целях сохранения семьи не выдворять его из России, указав, что других близких родственников на *** не имеет.
Пунктом 9 ст. 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ: Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ, либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина *** подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями и расписками ***, справками ФМС России, паспортом ***.
Суд, оценивая имеющиеся по делу доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, признает, что имеются достаточные данные, свидетельствующие о нарушении *** режима проживания в Российской Федерации, то есть о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих уважительность причин, по которым *** не подал ежегодное уведомление в срок до *** года, судье не представлено.
При назначении наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а именно, что ранее *** не привлекался к административной или уголовной ответственности, имеет семью, его родители, проживающие совместно с ним, являются гражданами РФ, а также, что нарушение срока подачи уведомления составляет менее 3 месяцев, суд признает необходимым назначить *** наказание в виде штрафа.
При этом, учитывая положения статьи 1.1. КоАП РФ о необходимости соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации и применении правил международного договора, в случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; а также положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья считает, что не подлежит применению к *** дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку его родители, проживающие совместно с ним, являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается паспортами и свидетельством о рождении ***.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере ***.
Указанная сумма штрафа подлежит перечислению в УФК по Ленинградской области ***.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Пузачёва