Постановление от 19 мая 2014 года №5-412/14

Дело № 5-412/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    19 мая 2014 года. город Минеральные Воды.
 
    Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении:
 
    Шекоян М.Г., 15 сентября 1979 года рождения, уроженки .............., проживающей по адресу: ..............
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    7 марта 2014 года примерно в 11 часов 20 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного рейса № 5385 «Ереван (Армения) - Минеральные Воды (Россия)», в терминале прилета аэропорта города Минеральные Воды (Модуль ИЛ-86), гражданка .............. Шекоян М.Г., в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленного цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию.
 
    После чего, в зоне таможенного контроля Шекоян М.Г. поставила на рентгенаппарат свою ручную кладь, которая состоял из 1 полиэтиленового пакета. После этого гражданка Шекоян М.Г. была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля. Так как при проверке на рентгенаппарате в багаже Шекоян М.Г. было видно, что в пакете находятся табачные изделия, и появились основания полагать, что Шекоян М.Г. перемещает товары, ввоз которых на Таможенную территорию Таможенного союза ограничен или запрещен.
 
    Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 7 марта 2014 года дела об административном правонарушении в отношении гражданки Шекоян М.Г. по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Шекоян М.Г., в установленном порядке извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, и не ходатайствовала об отложении рассмотрения данного дела.
 
    В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Шекоян М.Г.
 
    Судья, изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что вина Шекоян М.Г. в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.
 
    Так, в судебном заседании установлено, что 7 марта 2014 года примерно в 11 часов 20 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного рейса № 5385 «Ереван (Армения) - Минеральные Воды (Россия)», в терминале прилета аэропорта города Минеральные Воды (Модуль ИЛ-86), гражданка Шекоян М.Г., в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний «Модуль ИЛ-86», воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленного цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме.
 
    В зоне таможенного оформления при проверке на рентгенаппарате ручной клади Шекоян М.Г. было установлено, что в сопровождаемом багаже находятся табачные изделия - в количестве 600 сигарет, а именно:
 
    - 200 сигарет с фильтром марки «Ararat EXCLUSIVE», штрих код производителя 4850030001531, упакованные в 1 блок по 200 сигарет;
 
    - 200 сигарет с фильтром марки «ARARAT ORIGINAL», штрих код 4850030000015, упакованные в 1 блок по 200 сигарет;
 
    - 200 сигарет с фильтром марки «BLACK TIP» SPECIAL, штрих код 4850001781578, упакованные в 1 блок по 200 сигарет.
 
    Табачные изделия марки «Ararat EXCLUSIVE», штрих код производителя 4850030001531 - 1 блок в количестве 200 сигарет, разрешенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза без декларирования таможенному органу у Шекоян М.Г. не изымались и были ей выданы.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от 7 марта 2014 года /л.д. 10-12/, протоколом опроса свидетеля Р.О.Н. от 27 марта 2014 года /л.д. 32-35/, протоколом об административном правонарушении от 7 апреля 2014 года, составленного в отношении Шекоян М.Г., привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 39-45/.
 
    Будучи опрошенной в процессе производства по делу, Шекоян М.Г. пояснила, что 7 марта 2014 года авиарейсом № 5385 «Ереван (Армения) - Минеральные Воды (Россия)», она прилетела в аэропорт Минеральные Воды. В сопровождаемом багаже с собой привез личные вещи, а также табачные изделия в количестве 600 сигарет, а именно 200 сигарет с фильтром марки «Ararat EXCLUSIVE», штрих код производителя 4850030001531, упакованные в 1 блок по 200 сигарет; 200 сигарет с фильтром марки «ARARAT ORIGINAL», штрих код 4850030000015, упакованные в 1 блок по 200 сигарет; 200 сигарет с фильтром марки «BLACK TIP» SPECIAL, штрих код 4850001781578, упакованные в 1 блок по 200 сигарет. При этом пассажирская таможенная декларация на перемещенный ею сигареты не заполнялась и на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни ею подана не была. Вышеуказанные сигареты в письменной форме не были ею задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. О том, что ввоз на территорию Российской Федерации табачных изделий в количестве, превышающем 200 сигарет запрещен, она не знала. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России она признала /л.д. 15-17/.
 
    В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В статье 355 Таможенного кодекса Таможенного союза указывается, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Согласно Приложения № 2 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Вместе с тем, согласно Приложению № 3 к Соглашению «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Однако вопреки требованиям статьи 179 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 года, Шекоян М.Г. не задекларировала в установленном порядке - табачные изделия в количестве 400 сигарет, а именно: 200 сигарет с фильтром марки «ARARAT ORIGINAL», штрих код 4850030000015, упакованные в 1 блок по 200 сигарет; 200 сигарет с фильтром марки «BLACK TIP» SPECIAL, штрих код 4850001781578, упакованные в 1 блок по 200 сигарет, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу РФ.
 
    В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года № 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    Согласно служебной записки № 19-12/352 от 17 марта 2014 года, установлено, что на 7 марта 2014 года таможенная стоимость сигарет марки:
 
    - «ARARAT ORIGINAL», классифицируемых в подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ТС, в количестве 1 блока (200 штук сигарет) составляет .............. рублей;
 
    - «BLACK TIP» SPECIAL, классифицируемых в подсубпозиции 2402 20 900 0 ТН ВЭД ТС, в количестве 1 блока (200 штук сигарет) составляет .............. рублей /л.д.27/.
 
    Суд считает, что Шекоян М.Г. совершила административное правонарушение по неосторожности, так как предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – табачных изделий, подлежащие декларированию таможенному органу РФ, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    В связи, с чем суд считает возможным назначить Шекоян М.Г. наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Шекоян М.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на неё административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий в количестве 400 сигарет, а именно: 200 сигарет с фильтром марки «ARARAT ORIGINAL», штрих код 4850030000015, упакованные в 1 блок по 200 сигарет, стоимостью .............. рублей; 200 сигарет с фильтром марки «BLACK TIP» SPECIAL, штрих код 4850001781578, упакованные в 1 блок по 200 сигарет, стоимостью .............. рублей.
 
    Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – указанных табачных изделий, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
 
    Судья
 
    Копия верна:
 
    Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.