Постановление от 17 апреля 2014 года №5-41/2014г.

    Дело № 5 - 41/2014г.
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Ярославль 17 апреля 2014 года                
 
    Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Голиковой Е.П.,
 
    при секретаре Чербуниной К.М.,
 
    с участием:
 
    лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бекмырзаева Э.,
 
    переводчика Анаркуловой А.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, в отношении
 
    Бекмырзаева Э. персональные данные
 
у с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан сотрудниками ФГКУ УВО УМВД России по Ярославской области по адресу: <адрес> около дома №, был выявлен гражданин Кыргызской Республики Бекмырзаева Э. который будучи ДД.ММ.ГГГГ. привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность, не имея документа для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации у физических лиц - патента. Таким образом, Бекмырзаев Э. нарушил п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона №115 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бекмырзаева Э. инспектором ОУФМС России ..... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении Бекмырзаев Э. вину не признал и показал, что прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на самолете с целью работы. Не отрицает, что ДД.ММ.ГГГГ во время приезда сотрудников полиции он был в строящемся доме в д.<адрес> На данный объект он приехал со своим знакомым ФИО1 который осуществлял там кровельные работы. Во время появления на объекте сотрудников полиции он находился в доме, курил на балконе второго этажа. Он кровельные работы не осуществлял. Сотрудники полиции потребовали предъявить документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации. У него этих документов не было, поскольку документы на патент им были сданы, но на тот момент еще не получены. После того, как он не смог предъявить патент, сотрудники полиции потребовали с каждого из них по 1000 рублей. Он отказался платить, и тогда в отношении него был составлен протокол. Он знал, что без патента работать нельзя. На объект с ФИО1 поехал потому, что нечем было заняться. В Российской Федерации он проживает за счет средств ФИО1 который помогает ему как односельчанину и дает денежные средства, которые он должен будет вернуть, когда получит патент и начнет работать. Ранее привлекался к административной ответственности за работу на данном объекте без патента, постановление не обжаловал, штраф не уплатит.
 
    Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения Бекмырзаева Э. к административной ответственности.
 
    Вина Бекмырзаева Э. подтверждается рапортом сотрудника полиции ГЗ ФГКУ УВО УМВД России по ЯО ФИО2 (л.д. 6), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 4 - 5), копией паспорта Бекмырзаева Э. (л.д. 7-10), протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), а также сведениями из АС ЦБДУИГ (л.д. 13 - 14).
 
    Как видно из рапорта сотрудника полиции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 30 минут по адресу: <адрес> около дома № был выявлен иностранный гражданин Бекмырзаев Э., ДД.ММ.ГГГГ, который занимался строительной деятельностью, а именно крыл крышу, не имея разрешения на работу либо патента.
 
    Сотрудник полиции ФИО2 находился при исполнении служебных обязанностей, непосредственно наблюдал производство строительных работ Бекмырзаевым Э. на объекте, поэтому суд не усматривает оснований сомневаться в достоверности указанных им в рапорте сведений.
 
    Утверждение Бекмырзаева Э. о том, что он не работал, является несостоятельным, опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, не соответствует установленным фактическим обстоятельствам дела.
 
    Отрицая в судебном заседании факт осуществления строительных работ, Бекмырзаев Э. не отрицал факт своего нахождения ДД.ММ.ГГГГ на строящемся объекте по адресу: <адрес> около дома № Об осуществлении трудовой деятельности Бекмырзаева Э. на момент приезда сотрудников полиции по указанному адресу, кроме рапорта сотрудника полиции, свидетельствуют также и пояснения в судебном заседании самого Бекмырзаева Э. о том, что сотрудники полиции потребовали его предъявить документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности.
 
    Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Бекмырзаев Э. уже был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление трудовой деятельности на территории РФ без патента, при этом трудовая деятельность осуществлялась им на этом же объекте. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ Бекмырзаевым Э. не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного суд рассматривает позицию Бекмырзаева Э. как избранный им способ защиты с целью избежать ответственности за содеянное.
 
    В силу требований п.3 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    В соответствии с п.1. ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 в
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    В судебном заседании установлено, что Бекмырзаев Э., являясь гражданином Кыргызской Республики, будучи привлеченным к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без разрешения, повторно в течение одного года совершил аналогичное правонарушение, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
 
    При назначении Бекмырзаеву Э. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о его личности и его имущественное положение.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Бекмырзаева Э., не установлено.
 
    Исходя из установленных обстоятельств дела, личности Бекмырзаева Э. его материального положения суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, применение которого является обязательным.
 
    В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание, что в соответствии с примечанием к статье 18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, суд назначает Бекмырзаеву Э. принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
 
    Учитывая, что Бекмырзав Э. совершил административное правонарушение через непродолжительный период времени после привлечения к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, не имеет официального источника доходов на территории РФ суд считает необходимым в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ применить к нему предусмотренную ст. 27.19 КоАП РФ меру обеспечения исполнения настоящего постановления в виде содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Бекмырзаева Э. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
 
    Сумма штрафа подлежит уплате на счет ........
 
    Разъяснить Бекмырзаеву Э., что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Бекмырзаева Э. в Организация1
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.
 
    Судья Голикова Е.П.
 
    Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 06 мая 2014 года.