Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 5-41/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е дело 5-41/2014
по делу об административном правонарушении
г. Вилючинск Камчатского края 05 июня 2014 года
Судья Вилючинского городского суда Камчатского края Буткин Н.Д.,
при секретаре судебного заседания Клепас А.О.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности Кенжаева Уткира Эргашевича,
переводчика Каримова Х.Х.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
Кенжаева У. Э., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Кенжаев, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.
Кенжаев при рассмотрении дела об административном правонарушении суду пояснил, что в феврале 2014 года прибыл на территорию РФ в Камчатский край. Примерно 26 мая 2014 года он въехал на территорию ЗАТО г. Вилючинска для заработков, ему предложили работу на стройке, о том, что для въезда в г.Вилючинск необходимо получение специального разрешения он не знал.
Вина Кенжаева У.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается данными, содержащимися в деле об административном правонарушении, а именно протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где Кенжаев указал о своем согласии с вменяемом ему правонарушением, написав, что не знал о требуемом разрешении для въезда в Вилючинск и на работу на стройке; протоколом опроса Самойленко от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он провёз граждан Узбекистана под строительным материалом (в совокупности с пояснениями самого Кенжаева о проезде в Вилючинск именно таким образом).
Доказательств о наличии согласования УФСБ России по Камчатскому краю на въезд в контролируемую зону ЗАТО г.Вилючинск Министерством обороны РФ, и отделом защиты администрации ЗАТО г.Вилючинск на Кенжаева гражданина республики Узбекистан не представлено.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754 утвержден Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.
В соответствии с п. 25 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 июня 1998 года N 655, въезд на территорию закрытого образования иностранных граждан осуществляется по решению Министерства обороны Российской Федерации, согласованному с Федеральной службой безопасности Российской Федерации или территориальным органом безопасности по месту нахождения закрытого образования.
Как усматривается из материалов дела, Кенжаев находился на территории ЗАТО г. Вилючинск без специального разрешения на въезд в ЗАТО г. Вилючинск.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Кенжаева в совершении административного правонарушения, полностью доказана и квалифицирует его действия по части 1 статьей 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в посещении территории ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края, для въезда на которую в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение, без специального разрешения, поскольку им нарушена ч. 1 ст. 11 Федерального Закона РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Постановление Правительства РФ от 4 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», поскольку в соответствии с данным постановлением, ЗАТО г. Вилючинск является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.
При назначении наказания принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих обстоятельств и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Решая вопрос о наказании полагаю, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер совершенного Кенжаевым административного правонарушения, его поведение при совершении административного правонарушения и после него, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личность виновного, его семейное и имущественное положение, прихожу к выводу о необходимости назначить Кенжаеву административное наказание по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, что будет соответствовать целям назначаемого судьей наказания.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
На основании части 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях Кенжаева У. Э., подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Разъяснить Кенжаеву У. Э., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Реквизиты для уплаты штрафа УФК по Камчатскому краю (УФМС России по Камчатскому краю), 4101125155, КПП 410101001 №40101810100000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, КБК 19211690040046000140, ОКАТМО 30735000, БИК 043002001.
Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Д. Буткин