Постановление от 04 июня 2014 года №5-41/2014

                                                                                                             Дело № 5-41/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    4 июня 2014 года                                                                                    с. Кош-Агач
 
    Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алеховиков В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона Республики Алтай №12-8 от 24 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» в отношении Ермакова С.К. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, фактически проживающего в <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении №П-07/14 от 25 февраля 2014 года, Ермаков С.К. в период с 28 по 30 июня 2013 года в ущелье Ташто-Гобо, находящемся в трех километрах от государственной границы Российской Федерации с Монголией, район пограничного знака №45, осуществлял добычу, сбор, уничтожение растения родиола четырехнадрезная - родиола четырехчленная («Красная щетка»), которое занесено в Красную книгу Республики Алтай, является редким, находящимся под угрозой исчезновения видом, изъято у Ермакова С.К. 80 полипропиленовых мешков данного растения. То есть, Ермаков С.К. совершил правонарушение, предусмотренное ст.28 Закона Республики Алтай от 24 июня 2003 года №12-8 «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» - уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Республики Алтай, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели растений, либо добывание, сбор, содержание, приобретение, продажа, либо пересылка указанных животных и растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка.
 
    Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дело не явилось, извещено надлежаще.
 
    Ермаков С.К., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - телеграммой, не известил суд об уважительности причин неявки, не просил об отложении рассмотрения дела. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ермакова С.К.
 
    Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему выводу.
 
    Согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 30 июня 2013 года у Ермакова С.К. в присутствии понятых изъято 80 капроновых мешков белого цвета с дикоросами, предположительно «Красная щетка», общей массой 1487 кг, 2 металлических предмета для добычи и уничтожения растений.
 
    В соответствии с заключением эксперта на основании определения №ОП-03/14 от 13 января 2014 года была проведена экспертиза вещества, растительного происхождения, поступившее из Министерства лесного хозяйства Республики Алтай в опечатанном полимерном пакете, изъятое у Ермакова С.К. , ФИО1, ФИО, представленное для экспертизы вещество растительного происхождения является растением Родиола четырехнадрезная из семейства толстянковых, занесенное в Красную книгу Республики Алтай на основании постановления Правительства Республики Алтай от 25 января 1996 года №10 «О Красной книге Республики Алтай», является редким растением.
 
    Из объяснения Ермакова С.К., перед началом которого Ермакову С.К. были разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации, его права и обязанности, что подтверждается подписью лица в соответствующей графе объяснения, усматривается, что 30 июня 2013 года около 13 часов он был задержан сотрудниками пограничных органов в пограничной зоне, в которой Ермаков С.К. совместно с ФИО, ФИО1, на протяжении трех дней собирали растение «Красная щетка».
 
    В силу пункта 1.3 Постановления Правительства Республики Алтай от 25.01.1996 №10 «О Красной книге Республики Алтай» занесенные в Красную книгу Республики Алтай особо охраняемые природные территории и объекты относятся к природным ресурсам республиканского значения и подлежат строго регламентированному использованию в хозяйственных и научных целях.
 
    В соответствии с пунктами 7.1, 7.2, 7.4 Постановления Правительства Республики Алтай от 25.01.1996 №10 «О Красной книге Республики Алтай» объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу Республики Алтай, подлежат особой охране. В исключительных случаях в целях сохранения и восстановления по специальному разрешению, выдаваемому Уполномоченным органом, может производиться использование особо охраняемых природных территорий или частичное изъятие особо охраняемых объектов из числа растений. Порядок использования особо охраняемых природных территорий и объектов, занесенных в Красную книгу Республики Алтай, устанавливается Уполномоченным органом по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования. Юридические и физические лица, виновные в незаконном добывании или уничтожении, а также в незаконном вывозе с территории Республики Алтай, скупке, продаже, приобретении, обмене, пересылке, содержании и хранении особо охраняемых объектов, занесенных в Красную книгу Республики Алтай, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Алтай и Российской Федерации.
 
    В Приказе Росприроднадзора от 14.06.2007 №165 «О совершенствовании работы государственных инспекций по охране заповедников и национальных парков, находящихся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» дано определение «продукции незаконного природопользования», к которой относятся животные, растения, грибы, палеонтологические объекты, минералы, иные природные объекты, добытые (заготовленные) в ходе правонарушения, а также их части и полученная из них продукция.
 
    Принимая во внимание, что родиола четырехнадрезная занесена в Красную книгу Республики Алтай и отнесена к редким видам растений, а также учитывая, что в исключительных случаях в целях сохранения и восстановления по специальному разрешению, выдаваемому Уполномоченным органом, может производиться использование особо охраняемых природных территорий или частичное изъятие особо охраняемых объектов из числа растений, и отсутствие указанного разрешения у Ермакова С.К., судья приходит к выводу, что Ермаков С.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.28 Закона Республики Алтай от 24 июня 2003 года №12-8 «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», а именно добывание редких растений, занесенных в Красную книгу Республики Алтай, без надлежащего на то разрешения.
 
    Вина Ермакова С.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.28 Закона Республики Алтай от 24 июня 2003 года №12-8 «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № П-07/14 от 25 февраля 2014 года, определением № ОП-162/13 от 26 декабря 2013 года, протоколом осмотра места происшествия от 30 июня 2013 года, протоколом о доставлении от 30 июня 2013 года, протоколом об административном задержании от 30 июня 2013 года, объяснением от 30 июня 2013 года, протоколом об изъятии вещей от 30 июня 2013 года, заключением эксперта.
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Ермакова С.К. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
 
    Определяя размер административного наказания судья полагает возможным назначить наказание в минимальных пределах, так как в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Ермаков С.К. ранее привлекался к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств.
 
    Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.28 Закона Республики Алтай №12-8 от 24 июня 2003 года «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» судья,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Ермакова С.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.28 Закона Республики Алтай от 24 июня 2003 года №12-8 «Об административных правонарушениях в Республике Алтай», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей.
 
    После вступления постановления в законную силу, вещество растительного происхождения «Родиола четырехнадрезная» в количестве 80 мешков, общей массой 1487 килограмм и два металлических предмета, используемых для добычи данного растения, изъятые у Ермакова С.К. , уничтожить.
 
    Разъяснить Ермакову С.К. ч.1 ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ по РА (Министерство лесного хозяйства Республики Алтай); Расчетный счет № 40101810500000010000, ГРКЦ НБ Республика Алтай Банка России г. Горно-Алтайск; БИК: 048405001; ИНН 0411130302; КПП получателя: 041101001; КБК: 91911625050010000140; ОКТМО 08470100; назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, зачисляемые (местный бюджет).
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья           В.А. Алеховиков