Постановление от 08 августа 2014 года №5-41/2014

    Дело № 5-41/2014
 
Шарыповский городской суд Красноярского края
 
Пионерный микрорайон, зд.11, г. Шарыпово, Красноярский край, 662311
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г. Шарыпово                  от 8 августа 2014 года
 
    Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Байтерякова Р.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чиниджи Э.,
 
    переводчика Р.,
 
    защитника – адвоката Трункина М.А., представившего удостоверение №1739, ордер №170,
 
    представителя ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Руденок А.В.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Чиниджи Эмине, <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    6 августа 2014 года в 14 часов 30 минут при проверке миграционного законодательства иностранными гражданами по адресу:<адрес> выявлено административное правонарушение гражданской <данные изъяты> Чиниджи Эмине, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: Чиниджи Эмине прибыла на территорию Российской Федерации 9 мая 2014 года через КПП «Внуково», состояла на миграционном учете по адресу:<адрес>, с 13 мая 2014 года до 13 июля 2014 года. По истечении определенного срока пребывания уклонилась от выезда из Российской Федерации с 13 июля 2014 года, проживает по адресу:<адрес>, незаконно находясь в Российской Федерации с 13 июля 2014 года, чем нарушила требования ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
 
    Чиниджи Эмине при рассмотрении дела вину в совершенном правонарушении признала полностью, подтвердила, что виза для пребывания в России закончилась 13 июля 2014 года, дополнительно пояснила, что не возражает против выдворения за пределы Российской Федерации, денежные средства для оплаты штрафа и самостоятельного выезда имеются. Русским языком не владеет, получила протокол об административном правонарушении, переведенный на турецкий язык, которым она владеет, понимает письменную и устную речь этого языка, являющегося для нее родным, существо обстоятельств, послуживших основанием для её участия в рассмотрении, дела понимает.
 
    Защитник – адвокат Трункин М.А. при рассмотрении дела поддержал позицию своей подзащитной, просил о назначении минимальной суммы штрафа.
 
    Представитель ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Шарыпово и Шарыповском районе Руденок А.В. при рассмотрении дела пояснил, что у Чиниджи Эмине срок пребывания в России истек. В настоящее время в России она проживает с ребенком и супругом, являющимися также гражданами ФИО1. Срок пребывания супруга в России не истек, заканчивается в феврале 2015 года, супруг пребывает по рабочей визе, супругу виза как лицу, на семью которого распространяется льготы при пребывании в России, не выдавалась. Мер к получению гражданства России Чиниджи Эмине и её супруг не принимали. Чиниджи Эмине к административной ответственности на территории России привлекается впервые.
 
    В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    По ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
 
    В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Факт совершения правонарушения и виновность Чиниджи Эмине в совершении правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения (л.д.3); объяснением нарушителя, согласно которому текст протокола и объяснения переведены (л.д.4); рапортом сотрудника ОУФМС России (л.д.7); паспортом, миграционной картой, подтверждающих гражданство ФИО1, срок пребывания в России (л.д.8); уведомлением (л.д.10) и другими собранными материалами.
 
    Указанные доказательства соответствуют требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласованы между собой. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, в соответствии со ст.ст.28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, имеются все основания для привлечения Чиниджи Эмине к административной ответственности за совершение административного правонарушения, установлен состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
 
    По положениям ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает в соответствии с п.10 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не усмотрено.
 
    При назначении административного наказания, помимо изложенного, судья также учитывает то, что Чиниджи совершила правонарушение в сфере миграционного законодательства, ранее аналогичных правонарушений не совершала, отсутствие тяжких последствий совершенного правонарушения, считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, не усматривая обстоятельств, препятствующих такому выдворению.
 
    При определении вида выдворения, судья руководствуется следующим.
 
    Согласно ч.4 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде.
 
    Поскольку при рассмотрении дела Чиниджи Эмине пояснила, что денежные средства для самостоятельного выезда имеются, судья находит возможным назначить административное выдворение путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Назначить Чиниджи Эмине за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
 
    номер счета по учету доходов 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКТМО 04740000, получатель ИНН 2466134518, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) КБК 192 116 40000 01 6020 140.
 
    Разъяснить, что по положениям ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, копию квитанции после уплаты административного штрафа следует немедленно представить в суд.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение 10 суток.
 
    Судья - Р.В. Байтерякова