Постановление от 22 января 2014 года №5-41/2014

    Дело № 5-41/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    22января 2014 года п. Емельяново
 
    Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Н.И.,
 
    с участием представителя Красноярской таможни Гончаровой Л.В.
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Абдурахимова ФИО7, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Абдурахимов М.Ч. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГг. при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № <данные изъяты> «<данные изъяты> гражданин Таджикистана Абдурахимов ФИО7 осуществил вход в зеленый «коридор», зоны таможенного контроля зала прилета международного терминала № таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу:<адрес>, <адрес>, заявив своими действиями об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе устного опроса Абдурахимовым М.Ч. были предъявлены вещи, находившиеся в его сопровождаемом багаже, в том числе полиэтиленовый пакет с содержимым внутри веществом зеленого цвета (табачное изделие) – насвай, весом 1 кг, в связи с чем, должностным лицом таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни принято решение о назначении в рамках таможенного контроля таможенной экспертизы в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> с целью идентификации товара и определения его рыночной стоимости.
 
    В судебном заседании представитель Красноярской таможни Гончарова Л.В. просила признать Абдурахимова М.Ч. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации изъятого товара.
 
    Абдурахимов М.Ч. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
 
    На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Абдурахимова М.Ч.
 
    Изучив представленные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Вина Абдурахимова М.Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.
 
    - объяснениями Абдурахимова М.Ч., который пояснил, что прибыл ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес> авиарейсом № из <адрес> «<данные изъяты>». Русским языком владеет в совершенстве. В сопровождаемом багаже находился «насвай», который приобрел в <адрес> у частного лица для личного употребления. О том, что «насвай» является табачным изделием ему известно было, но не знал, что «насвай» ограничен к ввозу на территорию таможенного союза, в том числе на территорию Российской Федерации. При прохождении таможенного контроля таможенной декларации не подавалось, за информацией к сотрудникам таможни не обращался. Трудовую деятельность на территории России в <адрес> осуществляет в качестве строителя в частном порядке. Свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что указанное правонарушение совершил по незнанию требований таможенного законодательства, умышленного намерения на недекларирование «насвая» у него не было.
 
    -объяснениями опрошенной в качестве свидетеля заместителя начальника ОСТП таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни Дорофеевой Т.Г., которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГг., осуществляя обязанности старшего смены при оформлении пассажиров, багажа, прибывших на таможенную территорию Таможенного союза - территорию России международным авиарейсом № «<данные изъяты>», в «зеленом коридоре» зала прилёта таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни. При прохождении гражданином Таджикистана Абдурахимовым М.Ч. таможенного оформления и таможенного контроля по «зеленому коридору», в сопровождаемом им багаже было обнаружено вещество зеленоватого цвета в виде песка предположительно «насвай» в количестве 1кг. Пассажирская таможенная декларация данным гражданином не подавалась, за консультацией к сотрудникам таможенного поста он не обращался. В объяснении Абдурахимов М.Ч. пояснил, что в сопровождаемом багаже ввозил без разрешительных документов в полиэтиленовом пакете вещество зеленоватого цвета называемое «насвай» для личного употребления. В рамках таможенного контроля необходимо было исследовать ряд вопросов, требующих специальных познаний при исследовании химического состава товара и определении его рыночной стоимости, в связи с чем руководствуясь статьей 144 и 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, ею было поручено произвести отбор проб и образцов и вынести решение о назначении таможенной экспертизы, производство которой поручено ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ <адрес>. Вину в совершенном правонарушении данный гражданин признал полностью. По результатам проведенной экспертизы стало известно, что представленным на исследование товаром является табачное изделие «насвай» в количестве (масса брутто 1,0 кг, масса нетто 0,98 кг).
 
    - актом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому - предмет административного правонарушения – товар «насвай» изъят в порядке ст. 27.10 КоАП РФ в присутствии понятых и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГг.
 
    - заключением таможенного эксперта от 19.02.2013г. №20130315, согласно которому масса «вещества зеленого цвета» составляет 1,0 кг. Масса нетто (без упаковки) составила 0.98 кг, «вещество зеленого цвета» представляет собой табачное изделие «насвай» - некурительное табачное изделие, по составу представляющее собой порошок высушенных растений рода Nicotiana (табак, махорка). Определить рыночную стоимость исследуемого товара «вещество зеленого цвета», являющегося насваем, не представляется возможным, так как информация о его рыночной стоимости отсутствует в легитимных источниках.
 
    Представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела сомнений у суда не вызывают и являются достаточными для установления вины Абдурахимова М.Ч. в правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, заключение эксперта является мотивированным, научно обоснованным и не вызывает никаких сомнений.
 
    В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности", в соответствии с федеральными законами, исходя из национальных интересов, могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для соблюдения правопорядка, охраны жизни или здоровья граждан.
 
    На основании п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
 
    В силу ст. 179 ТК РФ товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Согласно п. 3.5 приложения № к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ запрещено к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
 
    Таким образом, анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает вину Абдурахимова М.Ч. доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
 
    При определении вида и меры наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о личности виновного, характер наступивших последствий.
 
    В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание Абдурахимовым М.Ч. вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Абдурахимова М.Ч. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, в ходе административного производства по делу не установлено.
 
    Принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить Абдурахимову М.Ч. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Абдурахимова ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара - насвай, весом 1,0 кг.
 
    Возложить исполнение данного постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.
 
    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.
 
    Срок предъявления 2 года.
 
    Постановление имеет силу исполнительного документа, выдано 22 января 2014 года.
 
    Судья Емельяновского районного суда
 
    Красноярского края                          Н. И. Кемаева