Дата принятия: 05 марта 2014г.
Номер документа: 5-41/2014
Дело № 5-41/2014 <данные изъяты>
Поступило 28.02.2014 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 марта 2014 года город Бердск
Судья Бердского городского суда Новосибирской области Деменкова Ю.Г., рассмотрев возможность принятия к производству дела об административном правонарушении в отношении МКУ «Управление ЖКХ» г. Бердска, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
27.02.2014 г. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Бердску составлен протокол 54 ЮА № 000713 об административном правонарушении в отношении МКУ «Управление ЖКХ» г. Бердска по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, перечисленные в данной части, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе - о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение (п. 5 ч. 1).
В соответствии со ст. 23.1 ч. 1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ.
Часть 3 указанной выше статьи предусматривает, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
К протоколу об административном правонарушении приложена копия определения должностного лица от 14.02.2014 г. о возбуждении дела об административном правонарушении с проведением административного расследования.
При этом из определения не усматривается, какие именно действия должны быть осуществлены в рамках административного расследования.
Из разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из представленных материалов не усматривается, что административное расследование по настоящему делу фактически проводилось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении в отношении МКУ «Управление ЖКХ» г. Бердска по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ мировому судье соответствующего судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области.
Судья (подпись) Ю.Г. Деменкова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
