Постановление от 18 апреля 2013 года №5-41/2013

                                                                                    Дело № 5-41/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
           г. Рыльск                                                                                              18 апреля 2013 года
 
        Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:
 
              Кибирева Виталия Анатольевича,
 
    <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
         Кибирев В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.
 
        <дата> около 08 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины, под управлением гражданина России Кибирева В.А., прибыл легковой автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный № России, цвет чёрный. В ходе таможенного досмотра автомобиля, в салоне на заднем пассажирском сиденье было обнаружено четыре картонных короба песочного и комбинированного цвета, на боковой стороне которых имелась информация на иностранном языке о стране происхождения товара. В данных коробах находились бутылки с жидкостью темного, желтого цвета. Всего было обнаружено <данные изъяты> бутылок, общим объемом <данные изъяты> литров и подлежал декларированию в установленном законом порядке, но не был продекларирован Кибиревым В.А. в установленной форме.
 
          Определением старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни от <дата> в отношении Кибирева В.А. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту недекларирования по установленной форме товара - алкогольных напитков общим объемом <данные изъяты> л., подлежащего декларированию с проведением по делу административного расследования.
 
          По результатам проведенного административного расследования по делу <дата> старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни в отношении Кибирева В.А., по факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего декларированию, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
         Определением начальника таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни от <дата>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Кибирева В.А. для рассмотрения по существу было передано судье Рыльского районного суда Курской области.
 
          Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
          Подпункт 35 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза дает определение товара, согласно которому, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - участников Таможенного союза, ценные бумаги и валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
 
          Из пункта 3 статьи 150 ТК ТС следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.
 
           В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации.
 
          Из подпунктов 2 и 3 пункта 2 статьи 355 ТК ТС следует, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников Таможенного союза.
 
          Подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от <дата>, заключенного между странами - членами таможенного союза, предусматривает, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
          Согласно подпункту 3.4 пункта 3 приложения 2 к Соглашению, при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и вывозе с этой территории применяются запреты на ввоз товара: этиловый спирт и алкогольная продукция общим объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.
 
         Алкогольная продукция входит в «Перечень товаров для личного пользования, запрещённых к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории», установленный Соглашением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском». Ввоз физическими лицами алкогольной продукции объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещён.
 
          В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кибирев В.А. не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, согласно письменного заявления, дело просил рассмотреть в его отсутствие, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью признает.
 
          Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности подтверждают вину Кибирева В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
         Кибиревым В.А. при проведении административного расследования по делу были даны объяснения, согласно которым он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал полностью и пояснил,
 
    что <дата> в магазине г. Глухов Украины он приобрел алкогольные напитки в количестве <данные изъяты> бутылок, общим объемом <данные изъяты> л., которые находились в четырех картонных коробах. Около 08 часов <дата> на легковом автомобиле марки <данные изъяты> регистрационный № России, принадлежащем ему, он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины. После прохождения паспортного контроля он прошел таможенный контроль, но пассажирскую таможенную декларацию не заполнять не стал, так как посчитал, что перевозимый им товар не подлежит таможенному декларированию. Около 09 часов 50 минут сотрудниками пограничной службы и таможенного органа был проведен совместный осмотр принадлежащего ему автомобиля, в результате чего был обнаружен вышеуказанный товар, не заявленный им таможенному органу. Затем, должностным лицом таможенного поста в боксе углубленного досмотра таможенного поста был проведен таможенный досмотр автомобиля, где в салоне автомобиля на заднем пассажирском сидении были обнаружены картонные короба в количестве <данные изъяты> шт. При досмотре данных коробов было установлено, что в них находятся <данные изъяты> бутылок, из которых <данные изъяты> бутылок с наименованием <данные изъяты> <данные изъяты> бутылок с наименованием <данные изъяты> 17 бутылок с наименованием <данные изъяты> и <данные изъяты> бутылки с наименованием <данные изъяты> Общий объем перемещаемой им алкогольной продукции составил <данные изъяты> л. (л.д. 32 - 33).
 
          Также вина Кибирева В.А. в совершении административного правонарушения, наряду с данными им объяснениями, признанием им своей вины, подтверждается совокупностью представленных доказательств по делу.
 
          Показаниями старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО1 которая в судебном заседании показала, что по распоряжению начальника таможенного поста МАПП Крупец ей было поручено вести производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина России Кибирева В.А. В ходе производства по делу ею были опрошены свидетели, определена таможенная стоимость алкогольной продукции и было установлено, что Кибирев В.А. <дата> перемещал через таможенную границу Таможенного союза алкогольные напитки общим объемом <данные изъяты> л. Согласно Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» ввоз физическими лицами алкогольной продукции общим объемом более 5 л. на одно лицо, достигшее 18 - летнего возраста, запрещен. Согласно п.п. 2 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, в отношении которых применяются запреты. Кибирев В.А. не продекларировал перемещаемый им товар по установленной форме, в связи с чем, ею в отношении Кибирева В.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и дело направлено для рассмотрения. При проведении административного расследования по делу Кибирев В.А. полностью признавал свою вину в совершенном административном правонарушении.
 
          Показаниями ФИО2, являющегося сотрудником пограничного управления ФСБ России по Курской области, который показал, что <дата> он находился в составе дежурной смены МАПП Крупец. В тот день около 08 часов 00 минут старшим смены пограничных нарядов ему было дано устное распоряжение о проведении досмотра автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный №. После чего, в боксе досмотра ЗТК МАПП Крупец, им в присутствии старшего дежурной смены МАПП Крупец был проведен досмотр указанного транспортного средства, в ходе которого было выявлено четыре картонных короба песочного цвета, при вскрытии которых было установлено, что в них находятся стеклянные бутылки. О выявленном товаре он доложил старшему смены пограничного наряда.
 
          Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО3 Б.Г., являющегося заместителем начальника отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Крупец, которые являются аналогичными показаниям ФИО2 (76 - 77).
 
          Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО4, являющейся старшим государственным таможенным инспектором ОТД таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни, из которых следует, что <дата> начальником таможенного поста МАПП Крупец на ее имя было выписано поручение на досмотр автомобиля марки <данные изъяты> регистрационный №, под управлением гражданина России Кибирева В.А. В ходе проведения таможенного досмотра автомобиля, в салоне на заднем пассажирском сиденье было обнаружено <данные изъяты> картонных короба, песочного и комбинированного цвета. Внутри коробов находились бутылки в количестве <данные изъяты> бутылок, с жидкостью общим объемом <данные изъяты> л. По совокупности признаков обнаруженного в салоне автомобиля товара, имелись достаточные основания полагать, что указанный товар относится к категории алкогольная продукция, и, исходя из общего объема товара - <данные изъяты> л., ввоз его на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами запрещен. Данный товар принадлежал Кибиреву В.А. и не был им продекларирован таможенному органу по установленной форме. В последующем была проведена экспертиза и согласно заключению эксперта экспертно-исследовательского отдела № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) от <дата> №, содержимое бутылок является алкогольной продукцией. Ею было вынесено определение о возбуждении в отношении гражданина России Кибирева В.А. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Крупец. (69 - 71).
 
         Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО5, являющегося сотрудником пограничного управления ФСБ России по Курской области, из которых следует, что <дата> он находился в составе дежурной смены МАПП Крупец. В тот день около 08 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины, под управлением гражданина России Кибирева В.А., прибыл легковой автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный № России. Им, по оперативной информации о том, что в транспортном средстве могут находиться грузы и товары, которые запрещены законодательством к ввозу в РФ, было принято решение о досмотре вышеуказанного транспортного средства, проведение которого было поручено прапорщику ПУ ФСБ по Курской области ФИО2 О принятом решении был уведомлен старший смены МАПП Крупец Щуров Б.Г. В последующем ему стало известно, что в вышеуказанном транспортном средстве Кибирев В.А. перемещал товар - алкогольную продукцию, запрещенную к ввозу на территорию РФ (72 - 73).
 
          Актом таможенного наблюдения № от <дата>, согласно которого таможенное наблюдение осуществлялось за проведением сотрудниками ПУ ФСБ по Курской области КПП «Рыльск» досмотра автомобиля <данные изъяты> В салоне автомобиля находились <данные изъяты> картонных короба песочного цвета, оклеенные липкой лентой. Сотрудником ПУ ФСБ по Курской области КПП «Рыльск» были вскрыты указанные короба, в которых находились стеклянные бутылки, закрытые заводским способом (л.д. 7).
 
         Актом таможенного досмотра № от <дата>, согласно которого, был осмотрен товар, перемещаемый в автомобиле <данные изъяты> Кибиревым В.А., а именно: короба в количестве <данные изъяты> шт., открытые с нанесенными маркировками. При досмотре данных коробов установлено, что в картонном коробе песочного цвета находится <данные изъяты> идентичных бутылок из темного стекла, закупоренные заводским способом, объемом <данные изъяты> л каждая, с жидкостью темного цвета. На каждой бутылке имеются этикетки с информацией на иностранном языке о товаре и о стране производителе: <данные изъяты> На каждой бутылке находится акцизная марка Украины; в картонном коробе комбинированного цвета находится <данные изъяты> идентичных бутылок из светлого стекла, закупоренные заводским способом, объемом <данные изъяты> л каждая, с жидкостью желтого цвета. На каждой бутылке имеются этикетки с информацией на иностранном языке о товаре и о стране производителе: <данные изъяты> На каждой бутылке находится акцизная марка Украины; в картонном коробе песочного цвета находится <данные изъяты> идентичных бутылок из темного стекла, закупоренные заводским способом, объемом <данные изъяты> л каждая, с жидкостью темного цвета. На каждой бутылке имеются этикетки с информацией на иностранном языке о товаре и стране производителе: <данные изъяты> На каждой бутылке находится акцизная марка; в картонном коробе песочного цвета находится <данные изъяты> идентичных бутылки из светлого стекла, закупоренные заводским способом, объемом <данные изъяты> л каждая, с жидкостью желтого цвета. На каждой бутылке имеется этикетка с информацией на иностранном языке о товаре и стране производителе: <данные изъяты> На каждой бутылке находится акцизная марка Украины. Общее количество товара, находящегося в <данные изъяты> картонных коробах составило <данные изъяты> бутылок общим объемом <данные изъяты> л. Данный товар не был заявлен по установленной форме таможенному органу. Вышеуказанные бутылки с жидкостью отобраны в качестве образцов по акту отбора проб и образцов № от <дата> (л.д. 10 - 29).
 
         Заключением таможенного эксперта экспертно-исследовательского отдела № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г. Курск) № от <дата>, объекты экспертизы, а именно товар, перемещаемый Киберевым В.А., являются алкогольными напитками и по установленным критериям относятся к алкогольной продукции, упаковка и маркировка представленных алкогольных напитков не соответствует требованиям Российских стандартов по причине отсутствия информации на русском языке. Рыночная стоимость представленного товара: алкогольные в количестве <данные изъяты> бутылок на территории РФ по состоянию на <дата> составила <данные изъяты> рублей (л.д. 40 - 47).
 
         Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, согласно которого в служебном помещении отдела таможенного досмотра, расположенном по адресу: <адрес> находятся <данные изъяты> полипропиленовых мешков, опечатанные ярлыками обеспечения сохранности. При вскрытии данных мешков обнаружено, что внутри находится <данные изъяты> бутылки, заполненные жидкостью и <данные изъяты> порожних бутылок, а именно: <данные изъяты> бутылок прямоугольной формы из темного стекла, каждая емкостью <данные изъяты> л., закупоренные заводским способом. Бутылка снабжена этикеткой и контр этикеткой с информацией на иностранном языке <данные изъяты> На каждой бутылке имеется акцизная марка Украины. Одна бутылка порожняя; <данные изъяты> бутылок из светлого стекла емкостью <данные изъяты> л., закупоренные заводским способом завинчивающей пробкой с маркировкой <данные изъяты> Бутылка снабжена этикеткой, контр этикеткой и кольереткой с информацией на иностранном языке <данные изъяты> На каждой бутылке имеется акцизная марка Украины. Одна бутылка порожняя; <данные изъяты> бутылок из темного стекла, закупоренные заводским способом емкостью <данные изъяты> л. Бутылка снабжена этикеткой и контр этикеткой с информацией на иностранном языке <данные изъяты> На каждой бутылке имеется акцизная марка Украины. Одна бутылка порожняя; <данные изъяты> бутылки из светлого стекла, закупоренные заводским способом, емкостью <данные изъяты> л. Бутылка снабжена этикеткой и контр этикеткой с информацией на иностранном языке <данные изъяты> На каждой бутылке имеется акцизная марка Украины. Одна бутылка порожняя.
 
    Внутри данных бутылок, согласно заключению эксперта от <дата> №, находится алкогольный напиток. (л.д. 51 - 52)
 
          Протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, согласно которому у Кибирева В.А. был изъят перемещаемый им товар - <данные изъяты> бутылок с алкогольным напитком, четыре из которых порожние (л.д. 53 - 57).
 
         Актом приема - передачи вещественных доказательств от <дата>, согласно которому, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> товар - алкогольная продукция, был помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Крупец (л.д. 58).
 
          Таким образом, Кибирев В.А., не указав письменно при въезде в Российскую Федерацию в таможенной декларации, и не заявив устно сотрудникам таможенного поста о наличии у него товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.
 
          При назначении административного наказания Кибиреву В.А. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
          Кибирев В.А. полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.
 
          Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кибирева В.А. в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
 
          Учитывая данные о личности Кибирева В.А., фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, наказание Кибиреву В.А. надлежит определить в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
          Признать Кибирева Виталия Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - <данные изъяты> бутылок алкогольного напитка, из которых: <данные изъяты> бутылок <данные изъяты> емкостью <данные изъяты> каждая, одна из бутылок порожняя; <данные изъяты> бутылок <данные изъяты>, емкостью <данные изъяты> литров каждая, одна из бутылок порожняя; <данные изъяты> бутылок <данные изъяты> емкостью <данные изъяты> литров каждая, одна из бутылок порожняя; <данные изъяты> бутылки <данные изъяты> емкостью <данные изъяты> литров каждая, одна из бутылок порожняя, общим объемом товара <данные изъяты> литров, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни.
 
          Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
                          Судья