Постановление Советского районного суда г. Брянска от 29 декабря 2021 года №5-4119/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2021 года Дело N 5-4119/2021
Судья Советского районного суда г. Брянска Мазур Т.В., с участием переводчика К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Бангладеш Миах Мохаммед Роман, <дата> рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении N 1198/П 0071611 от 28.12.2021 года, 28 декабря 2021г. в 10 час. 50 мин. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации установлено, что гражданин Республики Бангладеш Миах М.Р. въехал в РФ 06.09.2021г. на основании визы N..., в которой указана цель пребывания в стране "деловая". В период своего пребывания осматривал достопримечательности г. Москвы, в деловых встречах, совещаниях, конференциях участие не принимал и не собирался. Тем самым Миах М.Р. нарушил режим пребывания в РФ, путем не соответствия заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности, что не соответствует требованиям ст. 25.1 и ст. 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а также п. 29 Постановления Правительства РФ от 09.06.2003г. N 355 "Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы".
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Миах М.Р. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав Миах М.Р., исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу п.7 ст.9 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", при осуществлении миграционного учета осуществляются сбор, фиксация, хранение, обобщение и использование следующих сведений об иностранном гражданине, в том числе цель въезда в Российскую Федерацию
Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.
В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.
Согласно ст.25.1 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве. Виза содержит следующие сведения: фамилию и имя иностранного гражданина или лица без гражданства (написанные буквами русского и латинского алфавитов), их дату рождения, пол, гражданство (подданство), номер документа, удостоверяющего личность указанного иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, их фотографическое изображение (за исключением визы, выданной федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом), дату выдачи визы, разрешенный срок пребывания указанного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, номер их приглашения на въезд в Российскую Федерацию либо соответствующего решения государственного органа, срок действия данной визы, цель поездки указанного иностранного гражданина или лица без гражданства, сведения о приглашающей организации (приглашающем физическом лице), кратность данной визы. Срок действия визы устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Виза выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или его представительством на территории Российской Федерации (в том числе находящимся в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации), федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом.
Согласно ст.25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
Как следует из положений ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.
Материалами дела установлено, что гражданину Республики Бангладеш Миах М.Р. выдана однократная виза N... на период с 31.08.2021г. по 28.11.2021г., цель - деловая, принимающая сторона ООО "Дейли Стрела" <адрес>.
Из объяснений Миах М.Р. от 28.12.2021г. следует, что он приехал в РФ 06.09.2021г. из ОАЭ, где живет и работает долгое время. Прилетел в аэропорт "Домодедово" г. Москвы. Въезд осуществил на основании визы, оформленной по приглашению ООО "Дейли Стрела", где находится эта фирма и чем занимается ему не известно. В Россию приехал посмотреть достопримечательности г. Москвы, какие-либо другие города, в т.ч. г. Санкт-Петербург посещать не планировал. Намеревался пробыть в г. Москве 1 неделю, билет на самолет в ОАЭ на 13.09.2021г. у него уже был, но был утерян. Вместе с ним в Россию прилетели его друзья граждане Бангладеша Х.М., Х.А., У., живущие в ОАЭ. Намерения проводить деловые встречи, переговоры, заключать контракты в России не имел. Знакомых и партнеров в России у него нет. Для оформления визы обратились в какую-то фирму в Дубае, в которой пояснили, что из-за COVID-19 туристические визы для въезда в Россию не оформляются, им предложили оформить деловую, они согласились. По приезду 06.09.2021г. в Россию заселились в гостиницу "Abrod" в г. Москве, затем переехали в хостел "Good news". 24.09.2021г. сели в неизвестный автомобиль с целью посетить Красную площадь и неизвестные люди насильственно привезли их в г. Брянск, отобрали телефон и документы.
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
- протоколом N 1198/П 0071611 от 28.12.2021г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения;
- объяснениями Миах М.Р. от 28.12.2021г.;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.10.2021г.;
- сведениями СПО "Мигрант-1" в отношении гражданина Республики Бангладеш Миах М.Р.;
- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 01.11.2021г.;
- типовой справкой в отношении гражданина Республики Бангладеш Миах М.Р.
Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях Миах М.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания Миах М.Р. в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также длительность срока незаконного нахождения на территории Российской Федерации, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости назначить Миах М.Р. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Миах Мохаммед Роман виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного Миах М.Р. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенном <адрес>, с момента вынесения настоящего постановления для организации его последующего выдворения.
В соответствии с п. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Оплату штрафа произвести по реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области),
КПП 325701001;
ИНН 3250512737;
код ОКТМО 15701000;
03100643000000012700 в отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск;
БИК 011501101;
кор/сч 40102810245370000019;
КБК 18811601181019000140;
УИН 18891329990004817073.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.М. Мазур


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка