Постановление Бежицкого районного суда г. Брянска

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 апреля 2021 года Дело N 5-411/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 07.04.2021

Постановление в полном объеме изготовлено 09.04.2021

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Е.В.Морозова (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д.9), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 КоАП РФ в отношении Регионального отделения общественной организации "Творческий союз художников" по Брянской области, (юридический адрес: <адрес>, N),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора Бежицкого района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 КоАП РФ в отношении Регионального отделения общественной организации "Творческий союз художников" по Брянской области ( далее РООО "Творческий союз художников" по Брянской области).

В судебном заседании заместитель прокурора Бежицкого района г.Брянская Азаровский А.А. указал, что в действиях РООО "Творческий союз художников" по Брянской области усмотрен состава административного правонарушения по ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, поскольку проверкой установлено, что РООО "Творческий союз художников" - организована художественная выставка "Ленин Владимир Ильич", проведенная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без обозначения категории информационной продукции знаком информационной продукции об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

В судебном заседании председатель РООО "Творческий союз художников" по Брянской области Клещиков С.С., защитник РООО "Творческий союз художников" по Брянской области -Манзулина Ю.В., не оспаривая вину в совершении вмененного административного правонарушения, просили при назначении наказания применить положение ст.4.1.1 КоАП РФ, указав, что ранее к административной ответственности в сфере данных отношений не привлекались, указав. что целью общественной организации является содействие развитию культуры, а не извлечении прибыли, и ссылаясь на трудное финансовое положение.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии с ч.1 ст.6.17 КоАП РФ нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных ст.6.20,6.21, ч.3 ст.13.15, ч.2 ст.13.21, и ст.13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции, регулируются Федеральным законом от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Закон N 436-ФЗ).

На основании п.4 статьи 2 Закона N 436-ФЗ под информационной безопасностью детей понимается состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Согласно п.5 статьи 2 Закона N 436-ФЗ под информационной продукцией понимаются предназначенные для оборота на территории Российской Федерации продукция средств массовой информации, печатная продукция, аудиовизуальная продукция на любых видах носителей, программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ) и базы данных, а также информация, распространяемая посредством зрелищных мероприятий, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи.

Зрелищное мероприятие - это демонстрация информационной продукции в месте, доступном для детей, и в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, в том числе посредством проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятий (п.3 ст.2 Закона N 436-ФЗ).

Одним из способов обеспечения информационной безопасности детей является классификация информационной продукции, которая в силу ч.1 ст.6 Закона N 436-ФЗ осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям ст.17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

Согласно ч.3 и ч.6 ст.6 Закона N 436-ФЗ классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции: информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет; информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет; информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет; информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет; информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную ч.2 ст.5 настоящего Федерального закона).

Обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции приведены в ч.1 ст.12 Закона N 436-ФЗ.

В силу ч.4 ст.12 Закона N 436-ФЗ знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.

Согласно п.6 ст.11 Закона N 436-ФЗ, до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

Размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона N 436-ФЗ, без указания категории данной информационной продукции, не допускается, ( ч.10.1 ст.5 ФЗ N 38-ФЗ от 13.03.2006).

Таким образом, системный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что Федеральным законом N 436-ФЗ в целях обеспечения информационной безопасности детей предусмотрено обязательное размещение производителем и (или) распространителем на информационной продукции знака информационной продукции, независимо от ее категории.

Постановлением заместителя прокурора Бежицкого района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 КоАП РФ в отношении Регионального отделения общественной организации "Творческий союз художников" по Брянской области.

Согласно указанному постановлению, в ходе проверки установлено, что РООО "Творческий союз художников" организована художественная выставка "Ленин Владимир Ильич", проведенная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без обозначения категории информационной продукции знаком информационной продукции об ограничении распространения информационной продукции среди детей.

Указанное подтверждено доказательствами: фотоматериалами, обращениями в прокуратуру, объяснениями председателя РООО "Творческий союз художников" по Брянской области Клещикова С.С., фотоматериалами с выставки, фото афиши о проведении выставки ( зрелищного мероприятия), где отсутствуют знак информационной продукции, протоколом собрания, Уставом.

Оценив в порядке ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что оснований ставить под сомнение их объективность не имеется.

Действиям РООО "Творческий союз художников" по Брянской области дана правильная квалификация по ч.1 ст.6.17 КоАП РФ.

При назначении наказания судья исходит из следующего.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде предупреждения, не установлено.

В силу ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 настоящего Кодекса.

Анализ взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела позволяет сделать вывод о наличии оснований для назначения наказания в виде предупреждения, принимая также во внимание, что РООО "Творческий союз художников" по Брянской области является общественной организацией, деятельность которой направлена на содействие развитию культуры всех видов современного искусства, ранее не привлекалось к административной ответственности.

По изложенным основаниям, судья назначает наказание с применением положения ст.4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 4.1.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Региональное отделение общественной организации "Творческий союз художников" по Брянской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.17 КоАП РФ и, с применением положения 4.1.1. КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Морозова Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка