Решение от 01 сентября 2014 года №5-411/2014

Решение по административному делу
Дело № 5- 411/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    01 сентября 2014 годаг. Саратов<АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова, Гаранина Е.В., при секретаре Поповой Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Лискиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, не работающей, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  кв. 40,
 
установил:
 
    Лискина <ФИО> совершила  административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА3> в 11 часов 10 минут Лискина <ФИО> находилась на территории ЗАТО п. <АДРЕС> области без пропуска установленного образца, чем нарушила особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
 
    Лискина <ФИО> в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме имеющейся в материалах дела просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
 
    На основании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых  вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)
 
    Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
 
    Исходя из материалов дела, суд признает извещение Лискиной<ФИО> надлежащим, что подтверждается материалами дела, а именно телефонограммой.
 
    В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Лискиной<ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ по следующим основаниям:
 
    Объектом правонарушений, предусмотренных статьей 20.19 КоАП РФ являются общественные отношения в области охраны общественной безопасности.
 
    Объективная сторона указанных правонарушений выражается в нарушении особого режима, установленного в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), путем осуществления соответствующих действий или бездействия.
 
    В ст. 1 Закона РФ от <ДАТА5> N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием (ЗАТО) признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
 
    Территория и границы ЗАТО определяются исходя из особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.
 
    В соответствии со ст. 3 Закона особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории; ограничения на полеты летательных аппаратов над его территорией; ограничения на право ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности, владения, пользования и распоряжения землей, природными ресурсами, недвижимым имуществом, вытекающие из ограничений на въезд и (или) постоянное проживание. 
 
    Вина Лискиной<ФИО> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ подтверждается материалами дела:
 
    - протоколом  об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого видно, что Лискина <ФИО> <ДАТА3> в 11 часов 10 минут находилась на территории ЗАТО п. <АДРЕС> области без пропуска установленного образца, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Лискина <ФИО> дала объяснения следующего содержания: «Находилась на территории ЗАТО п. <АДРЕС> без пропуска, так как не выписала», протокол  подписан лицом, его составившим, а также Лискиной<ФИО> (л.д. 3);
 
    - рапортом полицейского ОВО по ЗАТО п. <АДРЕС> от <ДАТА3> (л.д. 4).
 
    Предоставленные доказательства подтверждают факт совершения Лискиной<ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно- территориальном образовании (ЗАТО).
 
    Из представленных материалов видно, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. 
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения  совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 
 
    Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, к которому суд относит полное признание своей вины, которое усматривается из данных Лискиной<ФИО> объяснений от <ДАТА3>, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, приходит к выводу о назначении Лискиной<ФИО> наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
постановил:
 
    Лискину <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, признать виновной  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 20.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей, который оплатить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: Получатель: УФЛ МФ по Саратовской области (ГУМВД РФ по Саратовской области; код подразделения 080) Банк: ГРКЦ ГУ ЦБ Банка России по Саратовской области Счет 40101810300000010010 БИК 046311001 ИНН 6455014992 КПП 645201001 ОКТМО 63775000 КБК 18811690040046000140, идентификатор Ъ309D2A6414003128123. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинский районный суд г. Саратова через мирового судью судебного участка № 2 Ленинского района г. Саратова.Мировой судья
 
 
    Не вступило в законную силу