Постановление от 22 июля 2014 года №5-411/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-411/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-411/2014
 
    по делу об административном правонарушении
 
    22 июля 2014 года г.Самара Мировой судья судебного участка №36 Октябрьского судебного участка г. Самары Самарской области Градусова С.Ю., рассмотрев дело №5-411/14 об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «Региональный деловой центр», юридический адрес: г. <***>место фактического нахождения: <***>, ИНН/КПП <***>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
          <***2> главным специалистом Самарского управления по надзору за строительством объектов гражданского и производственного назначения в отношении ОАО «РДЦ» был составлен  протокол <***> об административном правонарушении, в котором указано, что  в соответствии с распоряжением руководителя инспекции от <***3> <***> была проведена внеплановая выездная проверка   2-й очереди жилой застройки 5 этапа строительства: жилой секции со встроено-пристроенными объектами культбыта 1.1. Предметом проверки являлось проверка ранее выданного предписания.
 
    О проведении проверки конкурсный управляющий ОАО «РДЦ» <***1> была извещена уведомлением от <***4> <***>, которое было вручено лично уполномоченному представителю <***2> (доверенность от <***4>). При проведении проверки было выявлено, что рядом с секцией 1.1 согласно генплана загонки начато строительство 6 этапа - жилой секции со встроено-пристроенными объектами культбыта А10. На момент проверки были выполнены работы по устройству монолитной фундаментной ты, что подтверждается актом проверки от <***5> <***>, фотоматериалами. В соответствии с требованиями ч.5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) в случае, если при осуществлении строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства должен направить в орган государственного строительного надзора извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы: копия разрешения на строительство; проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующегоэтапа строительства; копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий; общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ; положительное заключение экспертизы проектной документации. До настоящего времени по объекту капитального строительства «2-я очередь жилой застройки 6 этап строительства: жилая секция со встроенно-пристроенными объектами культбыта А10»в инспекцию не представлена проектная документация на выделенный этап строительства т.ч. генплан на выделенный этап строительства, проект организации строительства на выделенный этап строительства со стройгенпланом в его составе), копия документа о вынесении на четность линий отступа от красных линий, чем ОАО «РДЦ»  совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
 
          Законный представитель ОАО «Региональный деловой центр»  в судебное заседание не явился. О времени и  месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно.
 
      Суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки, отсутствуют.
 
      Исследовав представленные материалы,  суд приходит к выводу, что неявка законного представителя ОАО «Региональный деловой центр» не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии  с законом, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
          Выслушав представителя ОАО «Региональный деловой центр», исследовав материалы административного дела, мировой полагает, что вина ОАО «Региональный деловой центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
 
          - протоколом от <***2> об административном правонарушении, согласно которому ОАО «Региональный деловой центр» не представлена в инспекцию проектная документация на выделенный этап строительства по объекту капитального строительства «2-я очередь жилой застройки 6 этап строительства: жилая секция со встроенно-пристроенными объектами культбыта А10», чем ОАО «РДЦ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ;
 
          - разрешением на строительство;
 
          - постановлением <***> от <***6> о внесении изменения в разрешение на строительство от <***>
 
          - Решением от <***8> Арбитражного суда Самарской области о признании ОАО «Региональный деловой центр» несостоятельным (банкротом);
 
          - выпиской из ЕГРЮЛ на ОАО «Региональный деловой центр»;
 
          -уведомлением ;404 о проведении проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства от <***4>г.;
 
          - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки на объекте капитального строительства от <***3>г. №383-рп;
 
          - актом проверки <***> от <***5>г., в котором указано, что требования предписания от <***12> <***> в полном объеме не исполнено, не представлена документация на выполненный объем работ по строительству секции1.1; начато строительство жилой секции со встроено-пристроенными объектами культбыта А10.
 
          Санкция статьи 19.7 КоАП РФ, за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на  юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
 
          Судом установлено, что ОАО «Региональный деловой центр» не исполнена обязанность по своевременному представлению в установленный срок в уполномоченный орган государственной инспекции строительного надзора Самарской области документированной информации согласно ч.5 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ).
 
          Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности,  а также достаточность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ОАО «Региональный деловой центр», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, финансовое  положение правонарушителя.
 
    Принимая во внимание, что юридическим лицом ОАО «РДЦ» не представлена в инспекцию проектная документация на выделенный этап строительства по объекту капитального строительства «2-я очередь жилой застройки 6 этап строительства: жилая секция со встроенно-пристроенными объектами культбыта А10», что указанное лицо признано <***8> решением Арбитражного суда Самарской области  банкротом, учитывая отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считает целесообразным назначить ОАО «Региональный деловой центр»  наказание в виде  предупреждения, указав на недопущение впредь совершений административных правонарушений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7,  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
          Признать юридическое лицо - открытого акционерного общества «Региональный деловой центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию  в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.о. Самара через мировогосудью, вынесшего постановление, в течение десяти суток.
 
 
                   Мировой судья                                                                       С.Ю. Градусова