Постановление от 10 июня 2013 года №5-411/2013

Решение по административному делу
      ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об  административном правонарушении <НОМЕР>
 
 
    10 июня 2013 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 144 Самарской области Мартынова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ворожейкина Михаила Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу:<АДРЕС>являющегося руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>
 
 
установил:
 
 
               Ворожейкин М.А. - являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», допустил нарушение срока представления Сведений о среднесписочной численности работников за 2012 год. Указанные сведения были представлены в налоговый орган лично <ДАТА3>
 
    Указанными действиями Ворожейкин М.А. совершил непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное  частью 1 статьи  15.6 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Ворожейкин М.А. не явился, несмотря на то, что правильно и своевременно был извещен о дне и времени судебного заседания, что подтверждается телефонограммой. Причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания суд не просил.
 
    В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов  при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
              В связи с изложенным, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в суде доказательствам, в отсутствие   лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о дне и времени судебного заседания.    
 
             Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:
 
             В соответствии с частью 3 статьи 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
 
    В соответствии с Постановлением Верховного суда РФ от <ДАТА5> N 18 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 23, от <ДАТА7> N 2) решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статье  15.6 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
 
    При квалификации действий лица по статье 15.6 КоАП РФ необходимо также принимать во внимание пункт 4 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", согласно которому в случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
 
     Если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьей  15.6 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.
 
    Как следует из материалов дела об административном правонарушении   Ворожейкин М.А., являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, поселок городского типа Новосемейкино, улица <АДРЕС>,8, представил лично  <ДАТА9> в налоговый  орган сведения  о среднесписочной численности работников за предшествующий год , т.е. допустил нарушение срока представления Сведений о среднесписочной численности работников за 2012 год, установленного частью 3 статьи 80 НК РФ, за нарушение которого предусмотрена ответственность по части 1 статьи 15.6  КоАП РФ.
 
    Вина Ворожейкина М.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>; объяснениями Ворожейкина М.А. в протоколе об административном правонарушении, из которых следует, что  он находился в командировке, бухгалтер отсутствует;  копией Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
 
    Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
 
    При определении вида и размера административного наказания   в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.  Обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, не усматривается.  Обстоятельством смягчающим  административную ответственность суд признает  - статус многодетной матери.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья    
 
 
Постановил :
 
 
    Признать Ворожейкина Михаила Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
       Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.    Неуплата  административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток,  либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
                Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 144 Самарской области. Мировой судья Мартынова Н.В. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Межрайонная ИФНС №7 России по Самарской области) ИНН 6376016370; КПП 637601001, ОКАТО 36228563000, БИК банка 043601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области города Самара , текущий счет: 40101810200000010001, КБК 18211603030010000140 Постановление выдано 28.01.2013г. Мировой суд, судебный участок № 144 Самарской области, с. Красный Яр ул. Кооперативная, 107 Срок предъявления к исполнению 1 год.