Постановление от 10 июня 2013 года №5-411/2013

Решение по административному делу
Дело №5-411/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    10 июня 2013 года                                                                                      г. Ульяновск
 
 
    Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г.Ульяновска Зарипов Р.Р.,
 
    С участием защитника лица, привлекаемого к административной  ответственности Герасимовой М.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
 
    Ванеева У.С., *** года рождения, уроженца ***, ***, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***, занимающего должность *** Открытого акционерного общества «***», юридический адрес: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
 
 
    привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях
 
 
                                                                У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Ванеев У.С., занимая должность *** Открытого акционерного общества «***» совершил нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, при следующих обстоятельствах:           
 
       Согласно  результатов проверки в отношении ГУЗ «***» было выявлено нарушение *** Открытого акционерного общества «***» Ванеевым У.С. требований технических регламентов, выразившиеся в нарушении Федерального закона от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (далее Федеральный закон от 12.06.2008г. № 88-ФЗ), а именно продажу ГУЗ «***» масла сладко-сливочного «Крестьянское» традиционного, м.д.ж. 72,5%, производства ООО «*** «***» не соответствующего требованиям технического регламента на молоко и молочную продукцию..
 
 
    В судебное заседание Ванеев У.С. не явился о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
 
 
    Защитник Ванеева У.С. - Герасимова М.Н. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время приняты все меры по недопущению повторного совершения данного правонарушения.
 
 
    Выслушав Герасимову М.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
 
    В соответствии со ст.3 Федерального закона от 12.06.2008 №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" настоящий Федеральный закон принят в целях: защиты жизни и здоровья граждан; предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, и обеспечения достоверности информации о наименовании, составе и потребительских свойствах молока и молочной продукции.
 
 
    Согласно ст.7 Федерального закона от 12.06.2008 №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", производство продуктов переработки молока должно осуществляться из молока, соответствующего требованиям к показателям безопасности, установленным настоящим Федеральным законом, и подвергнутого термической обработке, обеспечивающей получение соответствующих требованиям настоящего Федерального закона таких готовых продуктов. Содержание в продуктах переработки молока, предназначенных для реализации, токсичных элементов, микотоксинов, антибиотиков, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов и значения показателей окислительной порчи не должны превышать нормы, установленные настоящим Федеральным законом. Показатели химической и радиологической безопасности продуктов переработки молока не должны превышать установленный в приложении 3 к настоящему Федеральному закону допустимый уровень. Показатели микробиологической безопасности продуктов переработки молока не должны превышать установленный в приложении 4 к настоящему Федеральному закону допустимый уровень. Разработка и производство новых продуктов переработки молока осуществляются в соответствии с международными стандартами, или национальными стандартами, или стандартами организаций. Требования указанных стандартов к таким продуктам или к связанным с ними процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом. Продукты, которые впервые производятся на территории Российской Федерации или ввозятся на территорию Российской Федерации, подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Немолочные компоненты, используемые при производстве продуктов переработки молока, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Не допускается применение пищевых добавок и ароматизаторов, за исключением функционально необходимых компонентов, при производстве продуктов диетического питания и национальных молочных продуктов, являющихся кисломолочными продуктами (кроме молочных составных продуктов).
 
 
    В соответствии со ст.41 Федерального закона от 12.06.2008 №88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" за нарушение требований настоящего Федерального закона изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям настоящего Федерального закона) несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Работники изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям настоящего Федерального закона), допустившие нарушение требований настоящего Федерального закона, привлекаются к материальной, дисциплинарной, административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
 
    Вина Ванеева У.С. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании:
 
    - протоколом об административном правонарушении №*** от ***, в котором изложены обстоятельства инкриминируемого Ванееву У.С. правонарушения;
 
    - актом проверки №*** от ***, согласно которого выявлен факт нарушения продавцом требований технических регламентов при поставке молочной продукции ГУЗ «***»;
 
    - протоколом отбора образцов продукции от ***, актом приема проб пищевых продуктов от ***, протоколом лабораторных испытаний №*** от ***, экспертным заключением №*** от *** из которых следует, что проба масла сладко-сливочного «Крестьянское традиционное» поставленное ОАО «***» ГУЗ «***» по исследованным показателям соотношения массовых долей метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире не соответствует показателям таблицы 4 п.5.1.7 ГОСТ 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия».
 
 
    На основании изложенных доказательств суд считает подтвержденным факт нарушения продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, и квалифицирует действия Ванеева У.С. по ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
 
    Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ - совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
 
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
 
    В соответствии с ч.1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что Ванеев У.С. ранее не привлекался к административной ответственности за подобные правонарушения. Оснований для освобождения Ванеева У.С. от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
 
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
 
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
 
    С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства его совершения, суд считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений Ванеевым У.С. необходимо подвергнуть административному наказанию в виде штрафа.
 
 
    На основании ст. 2.9, 29.5-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать *** Открытого акционерного общества «***» Ванеева У.С., *** г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
 
    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
    УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области)
 
    ИНН 7325052734, КПП 732501001, БИК 047308001,  код ОКАТО: 73401000000
 
    номер счета получателя платежа: 40101810100000010003, наименование банка ГРКЦ  ГУ  Банка России по Ульяновской области г. Ульяновск
 
    наименование платежа: штраф за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
 
    код бюджетной классификации: 14111628000016000140.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                                        Р.Р. Зарипов
 
 
    Постановление вступило в законную силу 24.06.2013 г.