Определение от 21 мая 2013 года №5-411/2013

Решение по административному делу
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении материалов дела об административном правонарушении
 
 
                    21 мая 2013 г. г. ТуймазыРБ
 
 
                    Мировой судья судебного участка № 5 по Туймазинскому району и г.Туймазы Республики Башкортостан, расп. по адресу: РБ, г. Туймазы, ул. Пугачева, д. 16, каб.11, Рыбакова<ФИО1>, рассмотрев материалы  об административном правонарушении в отношении Миргаязова<ФИО>, прож. по адресу: <АДРЕС>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Материалы  об административном правонарушении в  отношении Миргаязова Р.Р. содержат недостатки, которые не могут быть устранены (восполнены) при рассмотрении дела.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.
 
    В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 г. (в ред. Постановления Президиума ВС РФ от 08.12.2010 г.) указано, что «из смыла ч.2 ст.29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд».
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА3> директором <АДРЕС> Государственного учреждения - регионального отделения ФСС РФ по РБ <ФИО3> в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>» Миргаязова Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Миргаязов Р.Р. не представил в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок, оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, что является нарушением п.3 ч.2. ст.28; п.2 ч.9, ст.15 Федерального закона № 212 ФЗ от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», п.17 ч.2 ст.17; ч.1 ст.24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ
 
    Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения.
 
    Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Срок давности привлечения Миргаязова Р.Р. к административной ответственности  начал течь с <ДАТА7>, истек - <ДАТА8>
 
       Руководствуясь ст.  29.4  КоАП  РФ, мировой судья
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
              Материалы об административном правонарушении  в  отношении Миргаязова<ФИО> вернуть директору <ОБЕЗЛИЧИНО> ГУ РО ФСС РФ по РБ <ФИО3> - для устранения вышеуказанных нарушений.
 
 
 
 
 
              Мировой судья                                                               Рыбакова В.М.