Дата принятия: 26 января 2013г.
Номер документа: 5-411/12г.
Дело № 5-411/12г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Славянск-на-Кубани 27 ноября 2012 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Радионова А.А.
при секретаре Килиной Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Цементная транспортная компания»,
УСТАНОВИЛ:
В Славянский городской суд из ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Цементная транспортная компания» (далее - ООО «ЦТК»), привлекаемого по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам, 09.11.2012 года инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району С.Е.С. составлен протокол об административном правонарушении юридического лица ...., из которого следует, что ООО «ЦТК» на автомобиле <....> с государственным регистрационным знаком .... перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, учитывая что получение такого разрешения обязательно, в результате чего нарушены п.23.5 ПДД РФ и п.2 ч.1 ст.29 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В судебном заседании инспектор ОТН ОГИБДД ОМВД по Славянскому району С.Е.С. пояснил, что составленный им протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЦТК» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ обоснован материалами дела, которые содержат достаточно сведений для привлечения указанного юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «ЦТК» Карпусенко Г.Н. просила суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава указанного административного правонарушения, о чем свидетельствуют показания свидетелей и исследованные в судебном заседании материалы.
Свидетель О.А.Ю. суду пояснил, что является водителем-экспедитором ООО «ЦТК». Размер его заработной платы зависит от количества тонно-километров, то есть массы груза, перевезенного на расстояние. Чем этот показатель выше, тем выше заработная плата. 4 сентября 2012 года он загрузился щебнем в г. Белореченске, а разгрузиться должен был в г. Крымске. При загрузке его автомобиль не взвешивали, массу груза определяли по количеству ковшов. Он понимал, что масса груза превышает допустимый предел, но с целью получения большей заработной платы умышленно пошел на это. За нарушение правил дорожного движения он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Никаких указаний от руководства ООО «ЦТК», в том числе и от А.С.А., о необходимости перегружать автомобили он не получал. Наоборот, с водителями ООО «ЦТК» ежеквартально проводятся инструктажи, на которых А.С.А. предупреждает их о недопустимости перегруза автомобилей.
Свидетель А.С.А. в судебном заседании сообщил, что является начальником транспортного участка ООО «ЦТК». Его рабочее место находится в г. Славянске-на-Кубани, в г.Крымск для визирования каждой накладной он ездить не может. О том, что водитель ООО «ЦТК» О.А.Ю. перевозил груз с превышением лимита он узнал уже после составления в отношении О.А.Ю. материалов об административном правонарушении. Никаких указаний о нарушении правил перевозки тяжеловесных грузов руководство компании водителям не давало. Наоборот, ежеквартально с ними проводится инструктаж, при котором до сведений водителей доводится о недопустимости нарушения требований безопасности при перевозке грузов.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Часть 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения.
Согласно п. 3.1 Приложения № 4 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720, разрешенная максимальная масса автопоезда в составе тягача и прицепа (полуприцепа) с общим числом осей 5 или 6 не должна превышать 40 тонн.
Судом установлено, что О.А.Ю., согласно приказу .... от 19.01.2011 принят на работу в ООО «ЦТК» водителем-экспедитором. 04.09.2012 он на основании путевого листа на принадлежащем ООО «ЦТК» автомобиле <....> с государственным регистрационным знаком .... убыл из в г.Белореченск в г.Крымск. 04.09.2012 на карьере в г.Белореченск, согласно транспортной накладной .... от 04.09.2012 он принял груз «щебень» в количестве 35250 кг, что в совокупности с собственной массой автомобиля и прицепа составляет более 40 000 кг. Однако, несмотря на это он самостоятельно принял решение перевозить груз в г.Крымск с превышением установленного лимита без наличия специального разрешения.
В судебном заседании установлено, что транспортная накладная, согласно которой автомобиль был загружен, начальником транспортного участка ООО «ЦТК» А.С.А. не подписывалась, санкцию на перевоз груза с превышением допустимого предела он водителю О.А.Ю. не давал. Сам А.С.А. в момент погрузки автомобиля О.А.Ю. в карьере г.Белореченска не присутствовал.
В судебном заседании не представлено доказательств, свидетельствующих о даче указаний О.А.Ю. кем-либо из должностных лиц ООО «ЦТК» о перевозке грузов с превышением установленного лимита. Сведения о загрузке сверх нормы автопоезда под управлением О.А.Ю. работниками ООО «ЦТК» либо с их ведома материалы дела также не содержат.
Кроме того, в судебном заседании исследован журнал регистрации инструктажа на рабочем месте и Инструкция № 005 по охране труда для водителя автомобиля, из содержания которых следует, что начальником АТУ ООО «ЦТК» с О.А.Ю. ежеквартально проводятся инструктажи, в которых разъясняются обязанности не выезжать на линию при несоответствии характеристик автомобиля характеристикам груза по объему, грузоподъемности, длине и другим параметрам.
Также в судебном заседании установлено, что за нарушение своей должностной инструкции и Правил дорожного движения РФ водитель-экспедитор ООО «ЦТК» О.А.Ю. приказом руководителя общества .... от 23.11.2012 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «ЦТК» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах производство по делу должно быть прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Цементная транспортная компания» прекратить в связи с отсутствием в действиях указанного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вынесения лицами, указанными в ст.ст.25.1. - 25.5., ч.5 ст.30.9. КоАП РФ.
Копия верна:
Согласовано: судья Радионов А.А.
