Дата принятия: 16 сентября 2014г.
Номер документа: 5-410/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-410-54/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
16 сентября 2014 года г. ЛенскРС (Я)
Мировой судья по судебному участку № 54 Ленского района Республики Саха (Якутия) Васильев Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по части 2 статье 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - старшего летчика-наблюдателя Ленского авиаотделения ГБУ РС(Я) «Авиалесоохрана» Валикова С.Н., (ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Валиков С.Н. совершил непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций, при следующих обстоятельствах.
С начала пожароопасного периода с 10.05.2014 г. по 21.08.2014 г. на территории района зарегистрировано 64 лесных пожаров, общая площадь которых составила 34 134,70 га, из них лесная 33 934,70 га, нелесная - 200 га.
Распоряжением и.о. главы МО «Ленский район» от 16.06.2014 года введен режим готовности «Повышенная» для сил и средств Ленского района».
Распоряжением и.о. главы МО «Ленский район» №…/14 от 20.06.2014 г. на территории МО «Ленский район» введен режим чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера в связи с природными пожарами.
Указом Врио Главы РС(Я) №… от 15.07.2014 на территории Республики Саха (Якутия) с 15 июля введен режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера.
В плане тушения лесных пожаров на территории ГКУ «Ленское лесничество» определены силы и средства которые необходимы для тушения лесных пожаров на 2014 год, которые включают в себя: ООО «…», ОАО «…», ООО «…», ООО «…», ОАО «…», ООО «…», ООО «…», ЗАО «…», силы и средства поселений, ГАУ «…», Ленского отделения ГБУ РС(Я) «…».
В соответствии с п.1 раздела IV Плана тушения пожаров, тушение производится силами ППС (работниками Ленского авиаотделения), лесными десантниками, ПХС 1 и 2 типов с применением тяжелой техники, сил и средств предприятий и организаций, формирований МЧС.
Согласно приложению №8 «Силы и средства, которые могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами на территории ГКУ РС(Я) «Ленское лесничество» на пожароопасный сезон 2014 года» предусмотрено: количество сил пожаротушения - 75 чел., бульдозеры - 11, трактор гусеничный - 9, трактор колесный -4, пожарные машины - 10, экскаваторы - 8, вездеходы - 6, грузовые машины - 9, вахтовки -10, легковые машины - 10, тралы - 8, пожарные емкости - 8.
Согласно приложению №7 «Силы и средства пожарной охраны и аварийно -спасательных формирований на территории ГКУ РС(Я) «Ленское лесничество» на пожароопасный период 2014 года» предусмотрено: количество сил пожаротушения - 80 человек, лесопожарные машины - 9, тракторы лесопожарные -5.
По состоянию на 24.06.2014 г. действовало 4 лесных пожара на площади 8 120 га: пожар №6/В площадью 3 000 га, пожар №7/В площадью 2 000 га, пожар №2 площадью 3 000 га, пожар №8/В площадью 120 га. При этом силы и средства, предусмотренные планом тушения пожаров не привлечены. По состоянию на 25.06.2014г. площадь данных пожаров составила 4 500 га, 2 900 га, 3 500 га и 350 га соответственно, в общем 11 250 га. По состоянию на 28.06.2014 г. площадь данных пожаров составила 8 200 га, 2 900 га, 3 500 га и 2 000 га соответственно, в общем 16 600 га. По состоянию на 30.06.2014 г. площадьданных пожаров составила 8 200 га, 3 700 га, 3 500 га, 3 000 га, в общем 18 400 га, силы и средства, предусмотренные Планом тушения лесных пожаров не привлечены.
По состоянию на 17.07.2014 г. на территории Ленского района действовало 7 лесных пожаров, на общей площади 2 231 га: пожар №17/В площадью 180 га, 18/В площадью 20 га, №5 площадью 1 000 га, пожар №21/В площадью 30 га, пожар №22/В площадью 1 000 га, пожар №24/В 0,2 га, пожар №25/В площадью1 га. Силы и средства, предусмотренные планом тушения пожаров не привлечены, что привело к увеличению площади пожаров. По состоянию на 20.07.2014 площадь действующих лесных пожаров составила 8 924 га, силы и средства, предусмотренные Планом тушения не привлечены. По состоянию на 26.07.2014 площадь действующих лесных пожаров составила 8 849 га, силы и средства, предусмотренные планом тушения не привлечены.
С 01.08.2014 г. по 16.08.2014 г. на территории Ленского района зарегистрировано 22 лесных пожара. По состоянию на 17.08.2014 г. действовало 11 лесных пожаров на площади 1 227 га, на тушение привлечено 83 человека, 4 бульдозера, 3 трактора, 1 грузовая машина, 11 вездеходов, водовозка, 2 пожарные машины. При этом на тушение пожара требовались дополнительные силы и средства, требовались люди и техника.
По данному факту 22 августа 2014 года и.о. прокурора Ленского района РС(Я) С.О.В. в отношении должностного лица Валикова С.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6 КоАП РФ.
В судебное заседание Валиков С.Н. не явился, направил в суд заявление, в котором признал свою вину и просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, считаю, что вина должностного лица Валикова С.Н. в совершении рассматриваемого правонарушения установлена и подтверждена материалами дела: Распоряжением № …/14 от 15.04.2014г. о создании оперативного штаба по борьбе с лесными пожарами; копией письма №… от 26.06.2014г. о принятии мер; копией письма №… от 12.08.2014г.; копией письма №… от 15.08.2014г.; планом тушения лесных пожаров на территории на период пожароопасного сезона 2014 года; сводными ведомостями по лесным пожарам на 24.06.2014, 25.06.2014, 28.06.2014, 01.07.2014, 17.07.2014, 20.07.2014, 26.07.2014, 17.08.2014; донесениями по обстановке за прошедшие сутки на территории района от 25.06.2014, 26.06.2014, 29.06.2014, 01.07.2014, 17.07.2014, 22.07.2014, 25.07.2014, 25.07.2014, 18.08.2014; Приказом «Об авиаотделениях» №… от 01.06.2012г; положением об авиаотделениях ГБУ «Авиалесоохрана»; должностной инструкцией старшего летчика-наблюдателя ГБУ «Авиалесоохрана»; копией приказа о приеме на работу Валикова С.Н. в должности старшего летчика-наблюдателя 1 класса; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.08.2014 года.
Таким образом, на основании ст. ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ, прихожу к выводу, что в действиях должностного лица Валикова С.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6 КоАП РФ.
Все документы составлены должностными лицами, уполномоченными на их составление.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Валикова С.Н. не выявлено.
С учетом ст. 4.1 КоАП РФ, характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения Валикова С.Н., который ранее за подобные правонарушения к административной ответственности не привлекался, считаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо Валикова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подвергнуть должностное лицо Валикова С.Н. наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Республики Саха (Якутия) (Прокуратура Республики Саха (Якутия), ИНН 1435058287, КПП 143501001, банк получателя - ГРКЦ НБ РС(Я) Банка России г.Якутск, БИК 049805001, ОКТМО 98701000, расчетный счет №40101810100000010002, КБК 415 116 900 100 160 00 140.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее 60 (шестидесяти дней) со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечении срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
На постановление об административном правонарушении может быть подана жалоба в Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) через мирового судью в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Васильев
