Постановление от 24 июля 2014 года №5-410/2014

Решение по административному делу
    Дело №5-46-410/2014                                                                                                      
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    р.п. Рудня                                                                                      24 июля 2014 года 
 
 
    Мировой судья судебного участка №46 Волгоградской области  Шевцова Е.Н.,
 
    рассмотрев единолично административный материал, поступивший в судебный участок №46 Волгоградской области в отношении:
 
    Главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захарова И.А., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    09 июля 2014 года в отношении главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захарова И.А. прокуратурой Руднянского района Волгоградской области было возбуждено производство об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.
 
    В судебное заседание глава <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захаров И.А. не явился по не известной суду причине, извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств об отложении дела не предоставил.
 
    При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии со ст.13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности - неисполнение муниципальных правовых актов, в том числе правовых актов, принятых на местном референдуме, препятствующее решению вопросов местного значения муниципального образования, а также осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Проведенной 09.07.2014 года прокуратурой Руднянского района проверкой соблюдения требований  бюджетного законодательства при исполнении муниципальных целевых программ в деятельности администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Руднянского муниципального района, выявлены нарушения указанного законодательства, связанных с неисполнением муниципальных правовых актов.
 
    Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, (в ред. Федерального закона от <ДАТА5> N 104-ФЗ), государственные программы Российской Федерации, государственные программы субъекта Российской Федерации, муниципальные программы утверждаются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
 
    Сроки реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъекта Российской Федерации, муниципальных программ определяются соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке.
 
    Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных (муниципальных) программ утверждается законом (решением) о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.
 
    Согласно информации администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА6>, в 2013 году на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> действовали следующие муниципальные целевые программы: «Содержание автомобильных дорог общего пользования» (на реализацию программы в бюджете поселения на 2013 год заложено <НОМЕР>, фактически исполнено <НОМЕР> «Благоустройство» (<НОМЕР>, исполнено <НОМЕР>), «Развитие культуры» (заложено <НОМЕР>, исполнено <НОМЕР>), «Территория комфортного проживания и социального благополучия» (заложено <НОМЕР>, исполнено <НОМЕР>).
 
    В силу п.п. 1, 12 п. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе: формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
 
    Неисполнение мероприятий муниципальной целевой программы влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.
 
    Таким образом, вина главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захарова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в представленном постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении от 09.07.2014 года, ответе администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА6> год исх. <НОМЕР>, то есть доказательствах, которым у суда нет оснований не доверять.
 
    Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
 
    Смягчающих вину  обстоятельств  не установлено.
 
    При таких данных нахожу вину главы <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захарова И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.21  Кодекса Волгоградской области об административной ответственности доказанной полностью и считаю необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье, определив наказание  в соответствии с санкцией статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Главу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Захарова И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.21 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и назначить административное наказание в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Руднянский  районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 46 Волгоградской области
 
 
 
    Мировой судья судебного участка №46                          
 
    Волгоградской области Е.Н.Шевцова