Постановление от 13 августа 2014 года №5-410/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-410/2014г.   
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    13 августа 2014 года                                                                         г. Комсомольск-на-Амуре
 
 
    Мировой судья судебного участка №37 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Плотникова Е.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1 Кодекса  РФ об  административных   правонарушениях, в отношении Христенко  (личные данные изъяты)»,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    24.06.2014 года  с 10 -00  часов по  11-00 часов при проведении плановой выездной проверки Общества  с ограниченной ответственностью  «Автоматизированные  комплексные  системы (далее по тексту ООО «АКС»), расположенного  по  адресу: <АДРЕС>, установлено, что  в нарушение ст.  13 Федерального  закона от 26.06.2008г. №102 -ФЗ «Об обеспечении единства средств измерений» измерительные  приборы  не прошли очередную  метрологическую   поверку, чем нарушены  лицензионные  требования и условия, установленные  п.п. «а» п.4 Положения о  лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств  обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного  постановлением Правительства  РФ от 30.12.2011г.  № 1225. Не представлено  документов о техническом освидетельствовании на следующие  приборы, имеющиеся у организации для осуществления лицензионных  видов деятельности:  Осциллограф универсальный С1-64 (С 1-65); Магазин  сопротивлений  Р33 Вольтомметр В7-38; Прибор Ц4352; Мегомметр М4100; Ампервольтметр Ц4350; Омметр М372; Люксметр Ю-116; Шумомер SL-401; Анемометр АСО-3; Дифференциальный манометр Микроманометр ММН-240 Тягомер; Тахометр НО-11; Гигрометр; Микрометр.
 
    В отношении Христенко В.В. 17.07.2014 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.1 Кодекса  РФ об  административных  правонарушениях.
 
    Христенко В.В. в судебное заседание не явился, мировым судьей  направлялась судебная повестка по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в качестве места жительства Христенко В.В. Однако сведения о надлежащем уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте судебного разбирательства, в адрес судебного участка не поступили, в судебный участок возвратился конверт с отметкой « по истечении срока хранения», что расценивается судом как способ распоряжения Христенко В.В. своим правом на своевременное получение   корреспонденции. 
 
    В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется  производство по делу  об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:
 
    Часть 4 статьи 14.1 Кодекса  РФ об  административных  правонарушениях  устанавливает  ответственность  за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    В соответствии со ст.  13 Федерального закона от 26.06.2008г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства  средств измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
 
    В соответствии  с п.п. «а» п.4 Положения о лицензировании деятельности по  монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утв.  Постановлением Правительства РФ от  30.12.2011 г.  № 1225, лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг.
 
    В соответствии с п. 2.5, 2.6, 2.7, 2.8 Порядка  проведения поверки средств измерения ПР 50.2.006-94 Правил  по метрологии государственной системы обеспечения единства  измерений, периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы.  Конкретные перечни средств измерений, подлежащих поверке, составляют юридические и физические лица - владельцы средств измерений. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Периодической поверке могут не подвергаться средства измерений, находящиеся на длительном хранении. Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала.
 
    Как следует  из  материалов дела на основании распоряжения (приказа) органа государственного  контроля (надзора), органа муниципального контроля о  проведении внеплановой выездной проверки № 114 от 06.05.2014г., выданного начальником отдела надзорной деятельности по г. Комсомольску-на-Амуре,  была проведена проверка  Общества  с ограниченной ответственностью «Автоматизированные   комплексные  системы», по  результатам  которой был  составлен акт  проверки  органом государственного  контроля (надзора), органом  муниципального  контроля объектов защиты юридического лица, индивидуального  предпринимателя № 114 от 24 июня 2014 года. 
 
    В ходе проведения проверки было  установлено, ООО «АКС» имеет лицензию  *** от 09.10.2012г. (срок лицензии бессрочно) на осуществление производства работ  по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. ООО «АКС» обеспечено  необходимым  оборудованием, инструментом, контрольно-измерительными приборами.
 
    ООО «АКС» установлен  перечень  предметов материально-технической базы, подлежащей техническому освидетельствованию с указанием сроков следующего  технического  освидетельствования. 
 
    Вместе с тем, некоторые  измерительные  приборы  не прошли очередную   метрологическую   поверку, чем нарушен  п.п. «а» п.4 Положения о  лицензировании деятельности  по  монтажу, техническому  обслуживанию  и ремонту средств  обеспечения пожарной  безопасности зданий и сооружений, утв.   Постановлением Правительства  РФ от 30.12.2011г. № 1225. В нарушение ст.13 Федерального закона от 26.06.2008г. № 102 -ФЗ  «Об обеспечении единства средств измерений» не представлено  документов  о техническом освидетельствовании  на следующие  приборы: Осциллограф универсальный С1-64 (С 1-65); Магазин  сопротивлений  Р33 Вольтомметр В7-38; Прибор Ц4352; Мегомметр М4100; Ампервольтметр Ц4350; Омметр М372; Люксметр Ю-116; Шумомер SL-401; Анемометр АСО-3; Дифференциальный манометр Микроманометр ММН-240 Тягомер; Тахометр НО-11; Гигрометр; Микрометр.
 
    Решением ООО «АКС» *** от 18.03.2011г. Христенко  В.В. назначен  на должность директора с 18.03.2011г.
 
    Вина директора ООО «АКС» Христенко  В.В. в инкриминируемом ему деянии подтверждается следующими  доказательствами: актом проверки  органом государственного  контроля (надзора), органом  муниципального  контроля объектов защиты юридического лица, индивидуального  предпринимателя № 114 от 24 июня 2014 года, предписанием № 114/1/1 об устранении нарушений обязательных  требований пожарной безопасности, справкой о материально -технической базе ООО «АКС», утвержденной директором Христенко  В.В., протоколом об  административном правонарушении № 429 от 17.07.2014г.,  где в качестве  письменного объяснения Христенко  В.В. указал: «С нарушением  согласен. Срок освидетельствования был  пропущен  по невнимательности».
 
    Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что  директора ООО «АКС» Христенко  В.В. допустил осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    В силу ст. 2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной  ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Христенко В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.  14.1 КоАП РФ.
 
     Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность правонарушителя, мировым судьей не установлено.
 
    Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным, исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения, судом не усматривается.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
                                                               П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Христенко (личные данные изъяты) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи  назначить  ему наказание - административный штраф в размере 4 000 (четырех  тысяч) рублей.
 
    Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: ИНН 2721120700, КПП 272201001, УФК по Хабаровскому краю (ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ЛКС 04221782860), ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, г. Хабаровск, БИК 040813001, расчетный счет 40101810300000010001, КБК 17711627000016000140, ОКТМО 08709000001.
 
    Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок в течение 60 дней после вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
 
    При отсутствии данного документа, по истечении указанного срока, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ  постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре, через мирового судью судебного участка № 37 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре.
 
 
    Мировой судья                                                           Плотникова Е.Г.