Дата принятия: 27 марта 2014г.
Номер документа: 5-409/2014
Дело № 5-409/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
27 марта 2014 года Санкт-Петербург
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,
с участием: Мирзоева А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Мирзоева А.Д., в течение года не привлекался к административной ответственности.
Мирзоев А.Д. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
УСТАНОВИЛ:
Мирзоев А.Д., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:
26.03.2014 г. в 10 час. 30 мин., в производственном помещении ООО «Х», расположенном по адресу: Х, сотрудниками прокуратуры Калининского района г. Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОИК отдела УФМС России по Санкт Петербургу и Ленинградской области в Калининском районе Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики Х Мирзоев А.Д., являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность, а именно осуществлял трудовую деятельность Х без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства оформленного в соответствии с федеральным законом, чем нарушил ч.4 ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. Правонарушение совершено в городе Федерального значения Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Мирзоев А.Д. по существу правонарушения вину признал. Показал, что прибыл на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности. На работу в «Х» его принял Х «К.», зарплата должна была быть в день. Разрешения на работу не получал, т.к. не знал, что оно нужно, у него был патент. При приеме на работу документы у него не проверяли. Близких родственников, которые являются гражданами РФ, у него не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Мирзоева А.Д. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении № Х от 27.03.2014 года, составленного сотрудником УФМС в отношении Мирзоева А.Д. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, согласно которому, Мирзоев А.Д. осуществлял трудовую деятельность без разрешения, осуществлял трудовую деятельность Х;
- объяснениями Мирзоева А.Д., данными им при составлении протокола об АП,
- копией информационного письма заместителя прокурора района об обстоятельствах выявления иностранных граждан и обстоятельствах совершения ими правонарушений, в котором указано, что они осуществляли трудовую деятельность;
- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, согласно которой, Мирзоеву А.Д. разрешение на работу не выдавалось.
- копией паспорта гр-на Х, подлинник которого обозревался в судебном заседании, о том, что Мирзоев А.Д. является гр-ном Х;
- копией информационного письма из отдела ФСБ в Калининском районе о том, что на территории предприятия, расположенного по адресу: Х, осуществляют трудовую деятельность иностранные граждане;
- копией письма прокуратуры Калининского района в адрес руководителя УФМС с просьбой обеспечить участие в проверке, проводимой прокуратурой Калининского района, сотрудников УФМС;
- копией Акта проверки, составленной помощником прокурора Калининского района Санкт-Петербурга, согласно которому гр-н Х Мирзоев А.Д. осуществлял трудовую деятельность Х;
Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции и УФМС не принесено.
Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, Мирзоев А.Д. с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.
Указанный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. В протоколе имеется запись о том, что Мирзоеву А.Д. разъяснены права и обязанности предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено подписью самого Мирзоева А.Д., также в объяснениях Мирзоева А.Д. указано, что он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Ходатайств о предоставлении переводчика при составлении протокола об АП не заявлял.
В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч.4 ст.13 ФЗ № 115, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Разрешения на работу в субъекте РФ – Санкт-Петербурге, Мирзоев А.Д. не имел и в установленном законом порядке не получал, следовательно, не вправе был осуществлять трудовую деятельность в Санкт-Петербурге.
Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал. Вместе с тем фактически осуществляет трудовую деятельность в Санкт-Петербурге, без соответствующего разрешения, ранее не привлекался к административной ответственности. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Мирзоева А.Д. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления о выдворении Мирзоева А.Д. поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (на правах обособленного отдела).
Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Главное Управление УФМС России по Санкт-Петербургу, Санкт-Петербург, ул. Кирочная, дом 4) ИНН 7841326469 КПП 784101001, ОКТМО 40910000, БИК - 044030001, КБК-192116 40000016022140, расчетный счет 40101810200000010001.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление в части касающейся выдворения приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья:
