Постановление от 18 июля 2014 года №5-409/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении.
 
 
    <АДРЕС>                                                                                         <ДАТА1>                                                                
 
 
              Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  главы Администрации Первомайского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района,  проживающего по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. 40 лет Победы <АДРЕС>,
 
     привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Государственным инспектором <АДРЕС> района  по пожарному надзору проведена проверка, в результате которой установлено, что должностное лицо,  глава Администрации Первомайского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района,  нарушил требования, установленные Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О гражданской обороне» <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и не выполнил в срок  до <ДАТА5> пункт 1 предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений требований в области гражданской обороны (не созданы в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, -  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
 
      В судебное заседание <ФИО2> представил заявление, в котором указал, что с протоколом не согласен, дело просит рассмотреть без его участия, предписание не выполнено из-за отсутствия финансирования.
 
      На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к ответственности.
 
    Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Часть 1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В ходе судебного заседания не установлено не надлежащего исполнения своих обязанностей главой Администрации Первомайского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <ФИО2> А.В.
 
    Администрация финансируется за счет собственных доходов и за счет средств краевого бюджета, в пределах средств, предусмотренных бюджетом сельского поселения на определенные цели деятельности.
 
    На проведение   мероприятий, указанных в п.1 предписания в бюджет поселения средств заложено не было, в связи с чем,   должностное лицо не имело возможность для соблюдения правил и норм и внесенного предписания.
 
    Таким образом, в действиях должностного  лица отсутствует вина в совершение данного административного правонарушения, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения, что является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
 
                На основании ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы Администрации Первомайского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <ФИО2> о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
                Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                    <ФИО1>