Постановление от 02 июня 2014 года №5-409/2014

Решение по административному делу
№ 5-409/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    02 июня 2014 года с. Усть-Кулом, ул. Центральная, 99
 
 
              Мировой судья Сторожевского межрайонного судебного участка РК К.М.Юшкова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  
 
              главы сельского поселения «Тимшер» Потапова М.И.,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Потапов М.И., являясь должностным лицом, не исполнил в установленный срок предписание инспектора отдела надзорной деятельности Усть-Куломского района при следующих обстоятельствах.
 
              В период с 20 мая 2013 года по 29 мая 2013 года заместителем начальника отдела надзорной деятельности Усть-Куломского района управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми в ходе осуществления надзора за соблюдением органами местного самоуправления требований пожарной безопасности было проведено обследование на объектах и территории администрации муниципального образования сельского поселения «Тимшер» в поселках Тимшер и Лопьювад. В ходе обследования были установлены нарушения правил пожарной безопасности. По результатам обследования инспектором отдела ОНД было вынесено предписание № 140/1/111 от 29.05.2013 года об устранении выявленных нарушений, которое главой сельского поселения «Тимшер» Потаповым М.И. было получено в тот же день. При проверке 14 мая 2014 года установлено, что предписание от 29.11.2012 года полностьюне исполнен, а именно:
 
    1. В сельском поселении «Тимшер» в целях пожаротушения не созданы условия для  забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенном пункте поселок <АДРЕС>, а именно:
 
    -         в п. <АДРЕС> (рядом с лесничеством вода в пожарном водоеме заморожена);
 
    -         в п. <АДРЕС> (вода в пожарном водоеме заморожена, отсутствует подъезд);
 
    -         в п. <АДРЕС> (пожарный водоем захламлен мусором);
 
    -в п. <АДРЕС>, (рядом с лесничеством вода в пожарном водоеме заморожен).
 
    2.       Населенный пункт - поселок <АДРЕС>, с численностью населения более 1000 человек, но не более 5000 человек, не обеспечен достаточным количеством источников наружного противопожарного водоснабжения, не обеспечивается требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения (объем водоема определяется из среднего расхода воды 10-15 л/с  и времени тушения пожара 3 часа).
 
    3.       Населенный пункт - поселок <АДРЕС>, с численностью населения менее 1000 человек не обеспечен    достаточным    количеством    источников    наружного    противопожарного водоснабжения,  не  обеспечивается  требуемый  по  нормам  расход воды  на нужды пожаротушения (объем водоема определяется из среднего расхода воды 5 л/с  и времени тушения пожара 3 часа).
 
    4.       В п. <АДРЕС> водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, не имеют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года.
 
    5.       В п. <АДРЕС> водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения, не имеют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м. для установки пожарных автомобилей в любое время года.
 
    6.       На территории сельского поселения «Тимшер» в поселке <АДРЕС> не обеспечено надлежащее состояние источников противопожарного водоснабжения, а именно,  на пожарном водоеме № 3 прогнило перекрытие.
 
    Главой сельского поселения «Тимшер» Потаповым М.И. не исполнено в установленный срок предписание инспектора отдела надзорной деятельности Усть-Куломского района, осуществлявшего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, т.е. глава сельского поселения «Тимшер» Потапов М.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием, актом проверки, решением об избрании главы сельского поселения «Тимшер», копией свидетельства о постановке на учет юридического лица.
 
    В судебном заседании глава сельского поселения «Тимшер»  Потапов М.И.  факт  совершения правонарушения признал, указав, что предписание исполнение по мере финансовой возможности сельского поселения.
 
    Действия главы сельского поселения «Тимшер» Потапова М.И. верно квалифицированы по части 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Инспектор отдела надзорной деятельности Усть-Куломского района вправе по результатам проверокв пределах своей компетенции выносить предписания об устранении выявленных нарушений с определением сроков их устранения. Главой сельского поселения «Тимшер»  Потаповым М.И. предписание не исполнено.
 
    В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях под должностным лицом следует понимать лицо, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными функциями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
 
    Главой сельского поселения «Тимшер» и руководителем администрации поселения на момент совершения административного правонарушения и по настоящее время является Потапов М.И. Таким образом, Потапов М.И.  является должностным лицом местного самоуправления.
 
    При определении меры наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ее имущественное положение.
 
    К смягчающим наказание обстоятельствам мировой судья относит раскаяние в совершении правонарушения. Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.
 
    Руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
              Главу сельского поселения «Тимшер» Потапова М.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
 
              Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
               Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Неуплата административного штрафа в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях  влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
              Мировой судья                                                                        К.М. Юшкова
 
 
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
 
    КБК 177 116 27 0000 16 000140
 
    счет № 40101810000000010004 УФК по РК (ГУ МЧС РФ по РК) Банк ГРКЦ ЦБ РК г. Сыктывкар ИНН 1101462050 БИК 048702001 ОКТМО 87 648 880 КПП 110101001 Квитанцию об оплате следует выслать по адресу: 168060 Республика Коми, с.Усть-Кулом ул.Центральная д.99 Сторожевский межрайонный судебныйучасток