Постановление от 17 июня 2013 года №5-409/2013

Решение по административному делу
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
 
    17 июня 2013 года г. Новокуйбышевск И.о. мирового судьи судебного участка № 67 мировой судья судебного участка № 69 Самарской области Пескова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административномправонарушении в отношении юридического лица -  Муниципальное автономное учреждение «Детский центр «Березки», юридический адрес:  <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
 
у с т а н о в и л:
 
           <ДАТА2>  в 16 час. 30 мин. установлено, что при проведении  внеплановой, выездной  проверки  по распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА3> Муниципальное автономное учреждение « Детский центр «Березки» не выполнело предписание <НОМЕР> от <ДАТА2>, срок выполнения которого истек <ДАТА4>, а именно в нарушении п.5.1  СанПиИ 2.4.4..1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима  работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей»:
 
    1.не выполнен ремонт полов в спальных комнатах корпуса <НОМЕР>;
 
    2. не восстановлена целостность отделки стен, полов в душевых, санузлах корпуса <НОМЕР>;
 
    3. не восстановлена целостность отделки стен в помещениях пищеблока корпуса <НОМЕР>.
 
         В судебном заседании   представитель  Муниципального автономного учреждения «Детский центр «Березки» <ФИО1>,  действующий на основании доверенности  <НОМЕР> от <ДАТА5>,  административное правонарушение не признал,  показал, что  в настоящее время Учреждение финансируется из средств городского бюджета, в том числе и хозяйственные эксплутационные расходы. В рамках исполнения Предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> учреждением были направлены письма учредителю на имя руководителя управления по вопросам семьи и демографического развития администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО2> с целью выделения денежных средств из местного бюджета для нужд МАУ «ДЦ» Березки». Хозяйственно - эксплуатационные расходы по содержанию имущества полностью возложены на УСИДР, кроме того учреждение имеет финансовую зависимость от государственного заказчика, в части получения денежных средств за оказанные услуги, что приводит в свою очередь к острой недостаточности финансовых средств для реализации Учреждением своих целей, ради которых оно создано. В нарушение законодательства РФ постановление ВЦСПС <НОМЕР>, ФЗ <НОМЕР>, <НОМЕР> собственником имущества не исполняется обязанность по содержанию данного имущества, а они как учреждение не имеют финансовой возможности полноценно исполнить предписание. Согласно письму <НОМЕР>  от <ДАТА6>, которое было направлено учреждением   в УСИДР, финансирование будет осуществляться на следующий год, т.е. 2014 год.
 
            Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя МАУ «ДЦ «Березки», суд приходит к выводу, что вина Муниципального автономного учреждения «Детский центр «Березки» в совершении административного правонарушения имеется,  и его действия правильно квалифицированны по ч.1 ст.19.5  КоАП РФ как невыполнение в установленный  срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства
 
             При этом мировой  судья  принимает во внимание, что неисполнение предписания связано с отсутствием финансирования, которое обеспечивается  Управлением  по вопросам семьи демографического развития администрации г.о. <АДРЕС>, что подтверждается учредительными документами. Руководитель МАУ «ДЦ» Березки»
 
 
    принимает необходимые меры для исполнения предписания, что подтверждается обращениями на имя  руководителя управления по вопросам семьи демографического развития администрации г.о. <АДРЕС> <ФИО2>  от <ДАТА7> <НОМЕР>  <ДАТА8>  <НОМЕР>; <ДАТА9> <НОМЕР>, в связи с чем считает возможным ограничиться в отношении  юридического лица -  Муниципальное автономное учреждение «Детский центр «Березки» устным замечанием.
 
             В соответствии со  ст. 2.9 КоАП РФ  при малозначительности  совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится в отношении него устным замечанием.  
 
            В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ  от <ДАТА10> <НОМЕР>  «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера  совершенного  правонарушения  и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий   не представляющее существенного нарушения  охраняемых общественных правоотношений.
 
          Мировой судья, устанавливая малозначительность совершенного  юридическим  лицом -  Муниципальное автономное учреждение «Детский центр «Березки»  административного правонарушения, учитывает характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, то, что последствия,   представляющие  существенные нарушения  охраняемых общественных правоотношений,  не наступили, не исполнение предписания произошло по независимым от юридического лица обстоятельствам, поскольку не производилось финансирование учредителем.
 
          На основании ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч. 2 ст. 19.5ч.1 , 2.9 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
         Юридическое  лицо -  Муниципальное автономное учреждение «Детский центр «Березки» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1  ст.19.5   КоАП РФ, и ограничиться в отношении него устным замечанием,  освободив от административной ответственности
 
         Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд путем подачи апелляционной жалобы мировому судье в течение 10 суток.
 
                           Мировой судья Е.В. Пескова<ОБЕЗЛИЧИНО>