Постановление от 20 мая 2013 года №5-409/2013

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
Мировой судья судебного участка № 61 Волгоградской области Демченко Светлана Павловна
 
    20 мая 2013 года р.п. г.т. Чернышковский Волгоградской области,
 
рассмотрев административный материал № 5-61- 409/13 в отношении
 
    Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Чернышковская Центральная районная больница», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: ул. <АДРЕС> 36 р.п. <АДРЕС> область,
 
              совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
              Мировой суд поступил административный материал, составленный инспектором  ОНД  по Чернышковскому району УНД МЧС Росси по <АДРЕС> области,   в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Чернышковская Центральная районная больница»,  о том,  что было вынесено предписание, согласно которому,  были нарушены требования пожарной безопасности, данное предписание не было исполнено, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
      Представитель Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Чернышковская Центральная районная больница»  <ФИО1>, действующий на основании доверенности  от <ДАТА2>,  в судебном заседании пояснил, что учреждение является бюджетным, заложенное финансирование противопожарных мероприятий в  2012-м году осуществлено частично. Руководство ЦРБ неоднократно обращалось по  вопросам финансирования комплекса намеченных мероприятий в Министерство здравоохранения <АДРЕС> области, администрацию Чернышковского муниципального района, но данный вопрос по итогам 2012 года остался открытым.      
 
    Главный Государственный инспектор ОНД по Чернышковскому району <ФИО2>  в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с занятостью на рабочем месте.
 
    Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, составившего протокол.
 
    Выслушав представителя правонарушителя, исследовав материалы административного дела, мировой судья пришел к выводу.
 
    В соответствии со ст. 19.5 ч. 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
 
    На основании ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность
 
    Согласно ст.  2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Мировым  судьей установлено, что в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Чернышковская Центральная районная больница»,  был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3>,  в котором указано, что не выполнено в установленный срок законное предписание, а именно: в здании административного корпуса: пути эвакуации отделаны сгораемым материалом (на полу линолеум и стены отделаны деревянными панелями); здание электротехнического персонала:  пути эвакуации отделаны сгораемым материалом; здание хозяйственного корпуса: нет автоматической пожарной сигнализации, нет системы оповещения людей о пожаре 3-го типа, здание инфекционного отделения: пути эвакуации отделаны сгораемым материалом (на полу линолеум) (л.д. 4-5).
 
     Для  устранения нарушений требуются определенные финансовые вложения, которыми Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Чернышковская Центральная районная больница» не располагает, при формировании бюджета были заложены средства для устранения нарушений пожарной безопасности, но финансирование производится только заработной платы работникам.  В зданиях административного,  электротехнического, инфекционного корпусов Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Чернышковская Центральная районная больница», пути эвакуации отделаны сгораемым материалом (пол застелен линолеумом). Прилагают копию сертификата соответствия, продукции, а именно - изделия для внутренней отделки в помещениях всех типов зданий, которые соответствуют ГОСТу 19111-2991 (л.д.25-27,28). Руководитель обращалась с ходатайствами о финансировании мероприятий связанных с пожарной безопасностью, но ответа не получено (л.д.20-24).
 
    Таким  образом, Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Чернышковская Центральная районная больница», возможно, освободить от административной ответственности, ограничиться устным замечанием.
 
    При определении вида и меры наказания в отношении  Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Чернышковская Центральная районная больница»,  мировой судья учитывает общественную опасность совершенного проступка, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность нарушителя.
 
              На основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также роль правонарушителя, размер вреда и тяжести, наступивших последствий. 
 
    Представитель Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Чернышковская Центральная районная больница», в судебном заседании вину признал, нарушения не устранены, так как юридическое лицо является бюджетным учреждение и не имеет в распоряжении денежных средств, а поступающие средства обязаны использовать только по целевому назначению.
 
    На основании ст. ст. 2.9, 19.5, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
              Прекратить производство в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Чернышковская Центральная районная больница»,   ч. 13  ст. 19.5  Кодекса об административных правонарушениях РФ, ограничиться устным замечанием - 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
               Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Чернышковский районный суд Волгоградской области через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                  С.П. Демченко