Дата принятия: 24 сентября 2014г.
Номер документа: 5-408/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«24» сентября 2014 г. г. Севск
Мировой судья участка № 51 Севского судебного района Брянской области Антонова Т.А.,
с участием заместителя прокурора Севского района Лямцева А.П.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Луцкого С.И. года рождения, уроженца г. области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Брянская область, г. , ул. , д. , гражданина , работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>
привлекаемого к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2>, около 11 часов в г. , ул. , д. 17 Брянской области прокуратурой Севского района проведена проверка исполнения Севским межрайонным отделом Управления Росреестра по Брянской области законодательства РФ о порядке рассмотрения обращений граждан.
По результатам проведенной проверки было установлено, что <ДАТА3> в Севский межрайонный отдел Управления Росреестра по Брянской области поступило письменное обращение гражданки <ФИО1> по вопросу государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество в соответствии с решением суда.
Указанное письменное обращение было зарегистрировано <ДАТА4> за входящим номером и рассматривалось начальником Севского межрайонного отдела Управления Росреестра по Брянской области Луцким С.И.
Статьей 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Однако, в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» начальником Севского межрайонного отдела Управления Росреестра по Брянской области Луцким С.И. ответ на обращение <ФИО1> был направлен <ДАТА5>, то есть по истечении 35 дней с момента регистрации обращения.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Однако в нарушение вышеуказанных требований ст. 13 Федерального закона, начальником Севского межрайонного отдела Управления Росреестра по Брянской области Луцким СИ. карточки личного приема гражданина на <ФИО2>, обратившуюся в Севский межрайонный отдел <ДАТА6> по вопросу регистрации прав на земельный участок сельскохозяйственного назначения, а также <ФИО3> обратившуюся <ДАТА7> по вопросу регистрации прав на домовладение и земельный участок в упрощенном порядке заведены не были.
<ДАТА8> по данным фактам нарушения закона прокурором Севского района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Луцкого С.И. по ст.5.59 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
Луцкий С.И. в суде вину признал, раскаялся и пояснил, что нарушения рассмотрения порядка обращения граждан были допущены в связи с большим объемом работы.
Представитель прокуратуры заместитель прокурора Севского района <ФИО4> постановление поддержал и пояснил, что в ходе проведения прокуратурой Севского района проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», допущенные начальником Севского межрайонного отдела Управления Росреестра по Брянской области Луцким СИ., а именно нарушение сроков рассмотрения обращения гражданки <ФИО1> и не были заведены карточки личного приема при обращении граждан <ФИО3>, обратившейся <ДАТА7> по вопросу регистрации прав на домовладение и земельный участок в упрощенном порядке, <ФИО2>, обратившуюся в Севский межрайонный отдел <ДАТА6> по вопросу регистрации прав на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Просит признать начальника Севского межрайонного отдела Управления Росреестра по Брянской области Луцкого СИ. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции статьи.
Мировой судья, выслушав Луцкого С.И., изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Севского района Лямцева А.П., полагавшего назначить наказания в пределах санкции ст. 5. 59 КоАП РФ, пришел к следующему.
При рассмотрении обращения гражданки <ФИО1> начальник Севского межрайонного отдела Управления Росреестра по Брянской области Луцкий СИ. не исполнил требования вышеуказанного федерального закона, что выразилось в нарушении сроков рассмотрения данного обращения, а так же в том, что не были заведены карточки личного приема при устном обращении граждан <ФИО3> и <ФИО2>.В., тем самым Луцкий С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов.
Вина Луцкого С.И. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, письменным объяснением Луцкого С.И., копией журнала учета приема граждан начальником Севского межрайонного отдела Управления Росреестра по Брянской области, копией журнала личного приема граждан, копией журнала регистрации исходящей документации, копией журнала учета входящих документов, копией обращения гражданки <ФИО1>, копией ответа на обращение гражданки <ФИО1>
При определении размера и вида наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что Луцкий С.И. вину признал, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Луцкого С.И. виновным по ст. 5.59 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме рублей ( рублей).
Для перечисления суммы штрафа: УФК по Брянской области (Прокуратура Брянской области), л/с 04271435280, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810300000010008, отделение г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 1570100, КБК 415 116 90050 05 6000 140.
Постановление может быть обжаловано в Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 51 Севского судебного района Брянской области.
Мировой судья/подпись/
Копия верна
Мировой судья участка № 51
Севского судебного района Брянской области Т.А.Антонова.
